构，各乡镇及有关系统和单位要按照县委的部署要求，成立相应的领导机构和工作机构，落实领导责任，制定工作制度。二是抓紧制定出台本乡镇、本系统以及本单位学习实践活动的活动方案。要根据中央、自治区、xx市和县委第三批学习实践活动的指导意见，组织专门力量，深入调查研究，结合本系统本单位实际，抓紧出台具体的活动方案。三是抓紧启动第三批学习实践活动。各乡镇、各单位要根据李振林县长的动员讲话精神，抓紧启动第三批学习实践活动，作出全面部署。四是抓好骨干培训。要进一步抓好本乡镇、本系统、本单位业务骨干的培训，使参加本乡镇、本系统、本单位的学习实践活动领导和指导工作的同志更加准确地把握中央、自治区党委、市委和县委要求，明确职责任务、工作方法和工作要求，切实把本系统本单位学习实践活动组织好、实施好。五是县指导服务组要及时了解掌握各乡镇、各系统、各单位开展学习实践活动的部署安排、工作要求以及进展情况，强化具体指导，及时发现苗头性、倾向性问题，提出指导性意见，防止学习实践活动流于形式、走过场。
五、以开展学习实践活动为契机，全面加强基层党组织建设
中央明确把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的四个目标之一。各乡镇各单位要把这一要求贯穿于学习实践活动始终，以开展“科学发展先锋行”主题实践活动为重要抓手，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。
第
一，围绕打造“五个好”村党支部，大力推进农村基层党组织建设。当前，我县农村基层组织建设还存在不少薄弱环节，要以活动为契机，克难治薄，强基固本，努力破解一批困扰基层多年的难题。一要以选好配强支部书记为重点，大力加强村党支部建设。深入开展创建“五个好”村党支部活动（即一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地），进一步规范村级组织和村级事务管理，研究制定关于加强村党支部书记队伍建设的相关政策，深化“四个培养”工程，认真实施“一村一名大学生”计划，加强梯队建设，努力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党员干部队伍。二要着力增强农村党员干部“双带”能力。继续开展农村党员大培训，实施农村党员技能培训大行动，启动新一届村“两委”干部大规模、全覆盖的集中轮训。三要强化激励保障。继续做好从优秀村党支部书记公选到乡镇领导班子任职、从优秀村党支部书记和村干部中招录乡镇机关公务员等工作。认真执行桂办发［2008］13号文件规定，进一步提高村干部待遇，并形成正常增长机制，积极推进村干部参加基本养老保险，健全村干部离任保障机制。四要切实加大投入。积极筹措资金，继续推进村级组织办公场所建设，真正解决村级组织“有地方办事”的问题。五要积极创新平台，进一步构建党员联系和服务农民群众工作体系。扎实做好党建帮扶和党内关爱工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。
[NextPage]第二，围绕服务群众、构建和谐，大力推进社区基层党组织建设。要认真贯彻中办转发的《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，按照“五个好”的目标要求，积极推进社区党组织建设。进一步加强社区党务工作者队伍建设。总结推广党员承诺、设岗定责、党员义工等成功经验，积极探索党员联系和服务群众的新载体，充分发挥社区党组织在服务发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心和战斗堡垒作用。
第三，坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，大力推进“两新”组织党组织建设。近年来，我县“两新”组织党建工作有了较快发展，但组建率相对较低、作用发挥难等问题还仍然存在，党的力量总体上还比较薄弱。在第三批学习实践活动中，要下大力气加强“两新”组织党建工作，努力在扩大组织覆盖和发挥组织作用上取得新进展。按照因企制宜、分类指导的原则，重点抓好规模以下非公企业和新社会组织中的党组织组建工作。对具备条件单独建立党组织的，要尽快建立党组织；对暂时不具备条件的，要按照行业相近、地域相邻、方便工作的原则，采取联合建、挂靠建、村企共建等模式组建党组织。对没有党员的“两新”组织，要选派党建工作指导员或联络员，开展“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干”的“双向培养”活动，注重在出资人、负责人、管理人员及业务骨干中发展党员。要按照“经营管理能力强、党务工作能力强”的标准选好配强“两新”组织党组织班子和党务干部，不断扩大党组织的影响力。
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