[论文关键词]申论;主要环节;应试方法

　　[论文摘要]2002年2月,国家公务员录用考试新增了申论这一考试科目。申论考试的全过程有阅读资料、概括主题、提出方案、进行论证四个主要环节。应试者只有掌握应试方法,才能取胜。

　　从2002年2月开始,国家公务员录用考试为了适应时代的需要,社会的需要,机关工作的需要,新增了申论考试科目。

　　申论,取自孔子的“申而论之”,即申述、申辩、论述、论证的意思,它既有别于古代科举考试中的命题论证某项政策或对策而撰写的论文,也不同于以往公务员考试中的作文形式。从申论考试的内容、方法来看,申论要达到的测评功能,实际上已经涵盖了策论和作文这两种考试的内容和形式。申论考试,“主要侧重于考查应试者的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及文字表达的能力”[1]。要求应试者在反复阅读试卷所给出的资料和提出的有关问题之后,对此分析,然后根据所涉及的主线索、主问题进行阐述和论证。对应试者而言,这样的题型灵活多变,给定的材料丰富而具体,要求应试者摒弃套话、闲话,要在理解分析材料的基础上提出问题,解决问题,要求论述清晰、透彻、全面,因此也更能让应试者发挥自己的潜能和真才实干。

　　申论考试的全部过程可以归纳为阅读资料、概括主题、写出方案、进行论证四个主要环节。其解题环节与方法如下:

　　阅读理解给定资料是申论考试中最基础的环节。概括主题是一个重要的承上启下的环节。申论资料的主要特点:时代性。申论所给定的资料具有较强的时代性,资料体现的是当前现实生活中的热点、焦点问题,如经济、环保、教育、质量等问题。应试者如果平时不注重关注这些问题,就会影响分析问题的时速,或者难以下手分析这些材料,难以透过材料的表象,挖掘事物的本质意义,也难于提出真正能解决问题的方案或对策。宽泛性。申论所给定的资料,“内容宽泛,既有法规,法律方面的,也有百姓生活、道德伦理方面的内容”[1]。从资料的数量上看,多则十几个,少则七、八个,资料丰富,是概括性很强的事实材料。系列性。申论所给定的材料,是分门别类的系列材料,有的是一组关于“窗口服务”“售后服务”的材料,有的是一组关于“产品质量”的材料,有的是一组关于“环境保护”的材料,等等。

　　分析资料直接影响到能否正确归纳、概括出主题,进行论述。首先,明白要求。申论考试的第一要求是“请用不超过150字的篇幅,概括出给定的资料所反映的主要问题。”这一要求是测试应试者阅读分析、归纳概括的能力。其次,认真审题,揭示资料的本质特征。在众多的资料面前,如何阅读呢?要静下心来反复阅读,不能匆忙浏览,不求甚解,在读的过程中,在吃透把握资料的过程中,勾画出关键字、词、句,要深入理解字、词、句中所包含的深意,在此基础上,审清题意,找到资料与资料之间的某种内在的联系,提炼出资料的共性特征,加以凝聚。“使所有的有意义的内容向一个中心汇聚。”[2]揭示出事物的本质特征。第三,撮辞以举要。即运用集中概括的语言,把资料所反映的主要问题,本质问题,用准确、平实、得体的文字表述出来。完成申论考试要求的第一环节和第二环节。

　　应试者在阅读材料、思辨的过程中要努力做到正确判断、推理,超越材料的表面现象,概括出反映主要问题的文字。写出方案是申论考试的关键环节,也是第三个环节。要求应试者“用不超过350字的篇幅,提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明,要体现针对性和可操作性”。重点考查应试者的“思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力”[1],它给应试者提供了充分发挥的自由空间。

　　方案写作,属于应用文体,它体现的是科学性、针对性、实用性、可操作性的特点。它的语言表达方式主要是说明,我们分析一则实例可以说明上述的特点。

　　关于对北镇中村、开阳村龙潭溪水资源纠纷的解决方案

　　水是国有资源,任何人任何单位不得据为己有。开阳村的这种强行控制水资源的做法是错误的。为此,经研究决定提出如下解决方案:

　　(方案的结构为总分式结构,开头部分总写,有三层意思。第一层,说明水资源的重要性,是属国有资源。第二层,指出了开阳村强制控制水资源的做法是错误的,有针对性。第三层,提出了解决的方案)。

　　(方案的主体部分,分写、分条列项,很实际、具体、有针对性、可操作性。工作人员可按此方案进行实施,开展工作。此方案的不足是在开头部分没有写明制定方案的目的。)

　　方案写作中要注意几点。首先要明确制定方案的目的。其次,有针对性。“要针对材料内容所涉及的问题,提出具有真正能解决问题的方案或对策。”[1]应试者如果没有充分理解所给资料的内容,就很难把握资料所含的主旨,针对性可能就不准,切实可行的方案就提不出来。第三,可操作性强。方案的内容,要具体、实际、易操作,好实施。不空泛、不虚假、能落实。针对性、可操作性,是申论考试中的两个基本要点,要充分认识到它们的重要性,“只有抓住了这两点,才算真正领会了申论考试的精髓,找准了答题的突破口,从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。”[3]

　　进行论证是申论考试的最后一个环节。它要求应试者“就给定资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。”[1]前面的环节尽管非常重要,但只是论证的基础与前提,最后的论证才是申论考试的核心。这是全面考查、衡量应试者的分析归纳能力、提出和解决问题的能力,以及说理、论述、驾驭语言能力的重要一环。

　　既然是议论文,那么议论文的三要素,即引论、本论、结论缺一不可,应试者如何在有限时间内完成一篇有深度、有质量的论文呢?可从如下几个方面入手:自拟标题。拟好一篇论文的标题是有技巧的,应试者要用心操作。常言说得好,“题好文一半”,“标题揭旨”。有时候标题就是一个论点,如“近墨者未必黑”、“知识就是力量”等等。有时候标题可能只是一个议论的范围,如“论税制改革”、“论售后服务”等。笔者认为申论考试议论文的标题不要太大、太广,大而广,容易空洞,给人一种“斗大的馒头无从下口”的感觉,标题要拟得小而具体,要尽可能地寻找一个最佳议论的角度,这样容易论述深入,写出效果。论点的提出。一篇文章的论点,从某种程度上说是文章的灵魂和主旋律,是全文的论述中心、主旨。应试者要充分利用给定的资料,切中主要问题,提出论点,进行论证。论点的作用是把材料统率起来,组成一个有内在联系的说理体系,古人所云:“驭文之首术,谋篇之大端”。论点的正确提出,对文章的优劣起着决定性的作用。如果论点不正确、不鲜明,主张什么,反对什么,含糊其词,模棱两可,或者论点不能始终如一,中途跑题,那么论文就会显得杂乱无章。这就要求应试者科学地、认真地分析资料,善于从资料的特殊性中,挖掘出事物的共性特点,提炼出正确而有新意的论点。论据的使用。本论部分是分析问题、解决问题的部分。在这一部分,所使用的论据,即事实论据和理论论据要尽可能地使用所给定的资料,或者是由此而生发的延伸性资料,切记不要完全脱开所给定的资料,另立炉灶。所采用的论据,一定要与论点有着必然的内在联系,或是因果关系,或是主从关系,或是一般与个别的关系。要使论点与论据达到高度统一,做到水乳交融。结论部分。要回应论点,要强调、加深论点,而不是画蛇添足,或提出发人深省的提问,引起人们的思考。

　　总之,申论考试中,三部分的写作,既各自为一体,又有着必然的内在联系,不可分割。应试者不能随心所欲地进行写作,要深入理解要求,分析所给资料,审好题意,提出问题,写出方案,论证观点,每个环节都要把握好,才能取胜。

[参考文献]

[1]王景科.申论写作指要[M].济南:山东文艺出版社,2001.

[2]徐新民.写作学指要[M].呼和浩特:内蒙古大学出版社,2003.

[3]朱庆芳,程连昌.申论[M].北京:中国人事出版社,2001.