粉壁，是指經過粉刷、可供書寫的牆壁。有关騷人墨客在粉壁上寫詩作畫的记载屢見於史籍當中，粉壁成了他們個人藝術創作的所在；另一方面，中國古代的朝廷和官府也很早就利用粉壁來錄寫、公佈詔敕政令，粉壁被当作傳佈告示的一種載體。本文的重點在於後一方面。
　　本文主要考察宋代官府運用粉壁來公佈诏敕政令的情形，希望自此入手，探討宋代社會官府和民間溝通聯繫的途徑和實際狀況。

一、宋以前粉壁述略

　　粉壁古已有之，它被官府用來發佈政令、傳遞信息，在漢代就已經出現。汉代诏令即曾錄寫於鄉亭牆壁（也即粉壁），或錄寫于木板再懸挂其上。漢簡中有將官府教令“扁書鄉亭市里顯見處令民知之”或“各明白大扁書市里官所寺舍門亭燧堠中，令吏卒民盡訟知之”的記載，據考證“扁書”義同“板書”、“版書”，就是題署文書于木板之上。[1]鄉亭市里以至官所寺舍等人群集中之處作爲公佈詔令的場所，往往立有粉壁，或供懸挂，或直接錄寫。[2]
　　唐代官司經常要將各個部門的格式條令書於廳事之壁。《唐會要》卷三九載文明元年（684）四月十四日敕云：“律令格式，爲政之本。內外官人退食之暇，各宜尋覽。仍以當司格令書於廳事之壁，俯仰觀瞻，使免遺忘。”[3]這種廳事之壁也是粉壁之一種，起到了傳佈朝廷律令的作用。據唐封演《封氏聞見記》云：

　　朝廷百司諸廳皆有壁記，叙官秩創制及遷授始末，原其作意，蓋欲著前政履歷而發將來健羨焉。故爲廳記之體，貴其說事詳雅，不爲苟飾。而近時作記多措浮詞，褒美人才，抑揚門閥，殊失記事之本意。韋氏《兩京記》云：“郎官盛寫壁記以紀當廳前後遷除出入，浸以成俗。”然則壁之有記豈當是國朝以來始自臺省，遂流郡邑耳。[4]

据此，至封演之時（唐代中期），百司和郡縣之廳壁記的內容主要是“敘官秩創制及遷授始末”。宋代文獻中也保存了大量的郡縣廳壁記。這些“廳壁記”所面對的主要是官員，而非民衆，與本文中心無涉，故不予詳論。
　　唐代詔敕向民衆傳達，也要選擇人群集中的處所來錄寫公佈。[5]《唐大詔令集》卷十所載《咸通八年（867）痊復救恤百姓僧尼敕》指出：“此敕到，仰所在州縣寫錄敕，牓於州縣門並坊市村閭要路。”[6]同書卷八六載《咸通七年大赦》說“赦書到後，各委本道全寫錄，於縣門牓示。”據同書卷一一四所載《牓示<廣濟方>敕》中說：“宜命郡縣長官就《廣濟方》中逐要者，於大板上件錄，當村坊要路牓示。”則前兩者所謂“牓示”，當是在木板上錄寫，而悬挂于州縣門和坊市村閭要路，這与漢代的做法相似。除了木板錄寫，在敦煌和吐魯番的出土文書中，还保存了數件唐代後期和五代時期的節度使和僧都統發佈的榜文，其中S.8516B上有“使  帖牓衙門”。[7]陈子昂的奏疏中说：“陛下布德澤，下明詔，將示天下百姓，必待刺史縣令為陛下謹宣之，……不得其人，但委棄有司而掛墻壁爾。”[8]王建詩《原上新居》十三首之九中說：“門前粉壁上，書著縣官名”。[9]比較上述材料可知，朝廷官府的詔敕政令是在特定場所中的粉壁上公佈的。
　　《五代會要》卷二四所載長興二年（931）五月一道敕文，是戒飭內外臣僚不可接受請托、妄薦公人，其文末云：“兼敕到後，但是州府並於鋪驛及顯要處粉壁具錄敕命曉諭，常令申舉，永使聞知。”雖然這道敕文是針對某些官員的，但爲使民衆也聞知其情，要在州府的“鋪驛及顯要處”通過粉壁來“具錄敕命”。晉高祖天福二年（937）二月針對社會動亂期間逃入山林或者結衆聚事的民衆，發佈一道召民復業的詔敕，其末云：

　　委逐處長吏遍下管內，令於山谷、道口、津渡如法粉壁曉諭，仍不時差人四向專切招攜，如是不能悛改、尚務結集者，委逐處差兵掩殺。[10]

結合以上兩則材料，可以看到五代時期朝廷官府在州縣的驛鋪、津渡以至山谷、道口設立粉壁，以頒佈詔敕。

二、宋代粉壁在空間上的分佈

　　宋以前的粉壁作爲詔敕政令的物質載體，體現出明显的空間意義，即分佈於不同的場所。宋代的粉壁也不例外。
　　據《作邑自箴》卷一云：“通知條法，大字楷書，榜要鬧處曉告民庶，鄉村粉壁如法謄寫。”鄉村立有粉壁可以確證，但要鬧處出榜是否立有粉壁則仍需進一步論證。《黃氏日抄》卷四十一《上淵聖皇帝》云：

　　自崇寧迄宣和，寛恤之詔歲一舉之，宣之通衢而人不聽，挂之牆壁而人不視，以其文具而實不至故也……[11]

又王庭珪《盧溪文集》卷二十七《與宣諭劉御史書》云：

　　至今提刑司出榜放，轉運司出榜催。兩司爭為空文，俱掛牆壁。以此罔百姓可也，朝廷可欺乎？至於比年以來，御書寬恤及平反刑獄等詔，則雖牆壁亦未嘗掛。頃傳大斾壓境之始，紛然勞民，造亭宇粉壁，榜其上。視其後，乃紹興三年三月書。其滅裂文具，雖兒戲尚不如此。[12]

又《晝簾緒論·臨民篇第二》云：

　　爱民之要尤先於使民逺罪。夫民之麗刑，豈皆頑而好犯哉？愚蒙無知，故抵冒而不自覺，（令）[今]宜以其條律之大者榜之牆壁，明白戒曉，曰某事犯某法得某罪，使之自為趨避。[13]

據這三條材料可知，朝廷的平反詔書、寬恤指揮、監司以至縣令的文告皆於牆壁上公佈，亭宇粉壁就是爲發佈榜文而創設的。至於榜文的形制則因時因地而異，或錄寫於木板，或直接謄寫於粉壁上，如《作邑自箴》所言，或者錄於紙上，如前引出土文書，到宋代，監司和州開始用鏤版的文告了，[14]但它們都需要有粉壁的依託。實際上要鬧處出榜也要懸挂或張貼於粉壁上，出榜之地就是粉壁之所。宋代公佈朝廷官府詔敕政令手段的豐富也使得“粉壁”的含義有泛化的傾向，所謂“粉壁曉示”實際上是泛指在特定場所公佈詔敕政令。文獻中常見“揭牓通衢”，近乎套語，而不及粉壁，這反映了官府對詔敕政令公佈場所的重視，而粉壁的社會意義也正在於這些場所的聯繫作用。
　　宋代的粉壁是繼承前代而來的，分佈於在州縣衙署門、治所城門、市曹、通衢、驛鋪、津渡、邸店以至鄉村村落中。它們的共同特點在於它們都是人們公共生活的場所，人群集中或往來頻繁，便於傳播信息，也是官民發生接觸的關節點。對這些場所的考察是把握粉壁傳佈朝廷官府詔敕政令功能的關鍵。
　　州縣衙署門被視爲朝廷官府出令之所，帶有濃厚的政治象徵意義。官府的諸多榜文通常首先在衙署門的粉壁上予以公佈。
　　州縣門（或称譙門[15]）一般指衙署門，是發佈朝廷詔敕以及一州一縣帶有全局性的政令之所在。據《慶元條法事類》，皇帝的手詔“事應民間通知者”要“牓監司州縣門首”。[16]此外，監司下發給州縣、州下發給縣的政令公文需要公佈的也多在州縣門公佈。《名公書判清明集》[17]卷一一《人品門》“公吏”類收入一組江東提刑蔡杭（久軒）[18]的判詞，是對屬縣的犯法胥吏的判決，最後申明要“榜本縣”。另一篇劉克莊所作《南康軍前都吏樊銓冒受朝廷爵命等事》是對南康軍胥吏的判決，其文末云“仍榜本軍”。這里榜本軍、榜本縣應該都是在州縣門（譙門）張貼曉示的。[19]
　　州縣門前一般立有手詔亭（或稱宣詔亭）和頒春亭。[20]手詔亭用來公佈朝廷的詔敕指揮，《建炎以來繫年要錄》卷一六八載：“（紹興二十五年）夏四月丁丑朔，大理評事鞏衍面對，乞令監司督責守令修葺手詔亭宇，每遇寬恤指揮，專一揭示，使民通知。從之。”頒春亭是州縣頒佈勸農詔敕政令之所。《寶慶四明志》卷三：“宣詔亭：奉國門外之左，亭之右又有曉示亭；頒春亭：奉國門外之右，亭之左又有曉示亭。”[21]據此，宣詔、頒春二亭外，還設有曉示亭来公布官府政令。在亭宇宣佈詔敕政令的功能實際上是通過其中的粉壁來實現的，亭宇只不過是一種“門面”而已。
　　除了州縣門之外，其他衙署的門闕也是發佈官府政令之所。《淳熙三山志》卷三十九所載《戒船戶》文，其後說道：“其碑立于左院前碑亭及南台臨津館門外。”[22]此處所謂左院應指州司理左右院的左院，負責推勘獄訟之事。立碑和發佈榜文形式有別，与立碑相较，在粉壁上公佈榜文顯然更加便利。有時以碑刻的形式來公佈“牓”文，乃求長久的效果，[23]這反而說明那些需即時公佈的榜文是在粉壁上張貼的。
　　與衙署門相比，一般城門所面對的人群更多更複雜。福州治所子城南有虎節門，官府的戒諭文就在此發佈，《淳熙三山志》中有所記載，如《戒山頭齋會》“其碑立於虎節門下”，《教民十六事》“立碑于虎節門下”。[24]觀《太平聖惠方》也是以立碑的形式來榜“虎節門內”，[25]結合上述立碑諸條，可以明瞭城門附近的粉壁是官府公佈榜文的重要場所。
　　從《清明集》卷十《兄弟能相推遜特示褒賞》條和朱熹的《知南康軍榜文》[26]可以看到，市曹也是公佈州縣政令的重要場所。上述《清明集》對胥吏的判決多是在“本縣”公佈的，而在其《戶婚門》、《人倫門》中的不少判詞，多是在“市曹”加以公佈的。這一定程度上反映出州縣門和市曹之間存在一種區別，對胥吏的懲戒（如慢令、贓污等）可以視爲官府內部秩序的調整，而《戶婚門》和《人倫門》中的判決包含着對風俗的教化，要“榜市曹，以示勸戒”，是官府對民間的規範，顯然市曹更爲接近民衆的生活。[27]在《清明集》的《人品門》“公吏”類所收對胥吏的判文也有榜於“縣市”的，如《去把握縣權之吏》，此判“仍榜縣市”，當與“士民連日列狀”有關，也是吳勢卿（雨巖）對下屬知縣的公開支持。朱熹就任南康軍時，曾就下屬都昌、建昌兩縣發生的兄弟爭財案件作了一次判決，這篇判文最後“出榜市曹并星子縣門、都昌、建昌縣市張挂，曉示人戶知委。”[28]《開慶四明續志》卷八《榜》條所載取消砂岸稅場的告示除了要在“有砂岸縣分及翁山諸坊、慈溪縣酒務張挂曉示”之外，還要“備榜府前、市曹”。除了州縣門、府衙門，此處的“有砂岸縣分”和“翁山諸坊、慈溪縣酒務”等都是與榜文內容直接相關的處所，但官府的榜文還是要在市曹加以公佈。這兩則材料反映出市曹在教化風俗和傳佈政令上的重要性。
　　市曹是城中的人群集中之“點”，那么通衢就是人群往來的縱橫之“線”。在通衢公布榜文也是官府傳達政令的重要手段。[29]《建炎以來繫年要錄》卷一百七十三載：“（紹興二十六年六月丁丑）右正言凌哲乞下諸路州縣，將去年十月以後所降寛恤指揮并臣僚論列得旨章疏，如約束受納催科、推排差役之類，榜之通衢、揭之粉壁，使民通知。從之。”對此處“榜之通衢、揭之粉壁”不可泥於字面，它實際上與“榜之粉壁，揭之通衢”是同義的，此爲古代漢語中所謂“互文”法。“榜之通衢、揭之粉壁”就是將錄有詔敕之榜文揭於通衢的粉壁之上。
　　朝廷官府的詔敕政令除了在州縣治所之地的各處粉壁頒佈外，還走出城門向縣和鄉村傳布。在州和縣之間，驛鋪既是傳遞文書的環節，其本身也構成了張貼朝廷官府詔敕的重要所在。如前所述，利用驛鋪的粉壁來頒佈朝廷官府的詔敕政令，在五代時期就已經出現。宋代驛和鋪已經分化，在接待往來賓客和傳遞文書上有所分工。館驛設置較少，多在交通要道，遞鋪設置較廣，遍佈館驛所不及之處。[30]前述《淳熙三山志》所載《戒船戶》的榜文，其碑要立于南台臨津館門外，據同書卷五地理類五驛鋪條，南台臨津館爲福州以南的驛館之一。驛館外可以立碑公佈官府榜文，其粉壁之上當然可以公佈詔敕政令。《文獻通考》卷一五三載：

　　（宣和）五年，手詔：訪聞保甲法行既久，州縣玩習弛廢，保丁開收既不以實

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