)荒熟田地酌量变价”，而要“将现在未变价田地交与该督抚给与原种之人，令其耕种”[25]。这项土地即被称作“更名田”，因为是经由政府明令给予原耕种者，归为他们名下所有，“与民田一例输粮”，使之变成自耕农。可以设想，经此鼓舞，无疑其生产热情定然会高涨起来。这项土地据不完全统计，有十六万六千八百多顷，超过八旗圈占北京周围土地的面积。并且藩田多属肥沃好地．因而所起的作用和影响是颇不小的。
对招民开垦土地，定出来具体奖励办法：“贡监生员民人垦地二十顷以上，试其文义通者，以县丞用；不能通者，以百总用。一百顷以上，文义通顺者，以知县用，不能通晓者，以守备用。”[]很显然，这是用授给官职号召有钱的地主们来开垦。与此同时，老百姓们也以放宽起科年限踊跃参加垦荒，如“湖广民人往四川开垦”，“山东民人到口外种地”[26]；云南、贵州的人民也“鼓舞争赴，以次开辟”。[27]据康熙亲自所见，口外田地生长良好，说：“朕数年避暑塞外，令开垦种植，见禾苗有高七八尺，穗长千尺五寸者。……内地之田，虽在丰年，每亩止收一、二石，若边外之田，所获更倍之。”[28] 在当时确实起了作用。康熙在谕旨里说： “今河南、山东、直隶(河北)之民往边外开垦者多。大都京城之米白口外来者甚多．……京师亦常赖之。”[29]到康熙五十年左右的时候，农业生产取得显著成绩，特别是边远省分。康熙说：“云南，贵州，广西、四川等省，……人民渐增，开垦无遗，或沙石堆积难于耕种者有之，而山谷崎呕之地已无弃土，尽皆耕种矣。”[30]这话虽然难信尽符实际，但总接近实际。
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