但是，上引《安远县志》和谢重拔的《禁烟议》相比，还是有所松动，并没有完全禁止种植烟，而是建议烟叶种植在山地，而不种于腴田，这显然是考虑到了烟草种植的巨大利润。石城情况亦然：“烟草，明末自海外流传闽漳，故漳烟名最远播。石于闽接壤，故其品亦佳。种于山不种于田，不似他邑，弃本伤农。并令无田可耕者赁山种植取息赡养，亦天地自然之利一节欤！”[50]  

一方面有重大利润，一方面又要担心种植烟草带来粮食紧张。实际上，地方官和士大夫对待这个问题是相当矛盾的。同治《安远县志》提出来的解决办法和乾隆《安远县志》一样，就是栽烟于岭上隙地： 

烟草，今则无地不种，而有防于谷也甚大。安邑万山线田膏腴无多，何堪以烟而废稼。然烟足以妨谷，又足以扶禾。每秋间，番稻插田，值秋阳蒸郁，多生蟊贼食禾根，节以烟梗，摄于根旁，虫杀而槁者立，更兼能肥禾，农人需此甚迫。又不可不备为扶禾之用。为百姓者，诚栽于岭上隙地，庶几田谷不妨，而养人之功既溥，亦且粒食有赖，而扶禾之利又收。岂非相济而不相伤欤！[51]  

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