知东西南北。他告诉璞科第，自己姓高，在白云观作法事，人称高道士，与西太后的心腹太监李莲英是结盟兄弟。璞科第一听，顿时喜上眉梢，继续和高道士“套近乎”，讨其欢心。以后又数次来往，两人关系日臻亲密。不久，在高道士的引荐下，璞科第终于结交上了李莲英。从此，璞科第利用他们三人经常在万福居雅座密谈之机，窃取了清廷许多重要机密和情报。
璞科第了解到，李鸿章虽然在甲午战后赋闲家居，但依然是西太后心目中的大红人；如抓住西太后——李鸿章这条线，沙俄政府梦寐以求的愿望就可实现。他将此情况及时通报俄廷。于是，俄财政大臣维特与沙俄公使喀西尼、璞科第经过密谋策划，决定利用尼古拉二世加冕之机，诱使李鸿章出山入俄，到圣彼得堡进行交易。经过璞科第的努力，西太后果然入俄人彀中，派李鸿章赴俄谈判。
李鸿章来到俄国后，维特立即祭起了贿赂的法宝，奏请尼古拉二世并经其同意，设立了“华俄道胜银行中财政部特别记帐的李鸿章基金”。它是由维特一手控制、华俄银行出钱，专门贿赂李鸿章和为俄廷效力的清朝官员。
维特在与李鸿章会谈中，告诉后者说，为了使俄国能在英、日侵略滋事时援助中国俄国“需要一条通往符拉迪沃斯托克的捷径”，即通常说的东省铁路；如果此项筑路事宜能够由华俄银行承修并得到实现，李鸿章可以得到三百万卢布的“赠”款。随后，维特又向李鸿章展示了这种允诺的议定书。该议定书由华俄银行总办罗启泰起草，银行董事长乌赫唐斯基、董事罗曼诺夫和罗特施坦（或译罗启泰）三人亲笔签名，并用法文书写。维特在该议定书上亲手批“同意”二字后，“以此通知”了尼古拉二世，获得了批准。该议定书的内容如下：
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