这协定把整个满洲都交给（华俄）银行了。 

对此，他表示“他无论如何没有胆量负这个协定的责任”；同时又告诫俄国人说，如中国批准这个草案，“必然会引起外国人的抗议”。但是，李鸿章表示可以对沙俄作些让步，双方可以“交涉关于矿产租借权的事”。而俄国政府“最大的顾虑”就是担心列强“取得满洲重要的工业经营权”。所以，财政大臣维特和外交大臣拉姆斯道夫依然想胁迫清廷在俄撤军条约签定之前，先签定这个银行协定。谁知，天有不测风云，许景澄和李鸿章在此前后相继死去，这不仅使沙俄失去了两根“支柱，而且（清）高级中央官员中已没有一个人具有与外国人发生关系的胆量与资望”。也就是说，“再找到几个像李鸿章那样热心的有力量的人”，实在太难了。1902年初，清庆亲王向俄廷建议，将银行协定草案中华俄银行“之独占（满洲）性质”删去，而改为“如中国不能以己资开办，则此一切租借权皆应给予华俄道胜银行”。但也遭到了维特的拒绝。因为他生怕银行协定经此修改，“在中国政府或中国租借家的名义之下会藏着外国人”。 

就在中俄谈判陷入僵局之时，日本为阻止沙俄在“满洲”的扩张，正紧锣密鼓地准备力量，不惜与俄开战。同时，日本还联合英德企图组织三国同盟，共同对付沙俄。美国也向俄国提出抗议，集中反对华俄银行在“满洲”的独占权。这样，沙俄政府强加于中国的银行协定至此流了产，它企图通过华俄银行独占“满洲”的阴谋也遭到了可耻的失败。 

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