其次，它提出了建立资本主义宪政国家的目标。

　　实行君主立宪制的资本主义宪政，原是康梁的一贯主张。但在百日维新前夕，因迫于封建顽固派的压力，他们一度改变调门，收回了这种要求。而勤王运动中，康梁与后党统治集团张帜对抗，一开始就把这一理想确定为现实性的目标。1899年4月，康有为发表政见，宣布：“欲输入西欧文明之制”，“开立宪政体政府”(汤志钧编，《康有为政论集》，上册，第400页。)。并且指出：“人人有自主之权，……使四万万人，各伸其用，以维我国，诚救中国之圣药”(康有为：《驳张之洞劝戒上海国会及出洋学生文》，《康有为与保皇会》第70—71页。)。关于康梁就此所作的更进一步设想，目前尚少直接材料。依据自立军方面的文件，大体方案包括在东南省份建国、救光绪南来复位、采行议会制度、废止清朝政制等内容。而由唐才常组织的上海国会，就是实践康梁宪政计划的初步。

　　上海国会亦称“中国议会”，成立于1900年7月，其目的是“欲俟起事成功，即暂以此会为议政之基础”(唐才质：《唐才常烈士年谱》，《唐才常集》第277页。)。此前不久自康有为处来到沪上的容闳担任会长，他为国会起草《对外宣言》，阐明了基本的施政原则，要点有：“不认满洲政府有统治清国之权”、“端在复起光绪帝”、“以立宪自由之*权与之人民”，以及“所有清国专制法律，建设文明政府后一概废除”(《革命逸史》第六集，第25页。)。显而易见，主旨在于排除满清封建统治，而代之以资本主义制度。

　　上海国会的建立，即使不是由康梁授意，至少也是事先得到他们的首肯。因为，此会正式召开之前一个月，康有为即通告各地保皇会说：“新党已于上海设立国会，预开新政府，为南方立国基础，将来迎上南迁，……行西律西法”(庚子六月六日康有为致各埠公函，见冯自由：《中华民国开国前革命史》第81—82页。按：上海国会正式成立是在庚子七月一日，见《长编》上册第130页所引《日益斋日记》。)。由此推之，自立军的趋向完全可视作康梁的旨趣。

　　毋庸讳言，康梁所揭橥

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