1907年7月周学熙在给袁世凯的报告中称:“职局劝导各属工艺,其开办至今……共顺直各属,计(光绪)三十一、二两年已有六十余州县禀(请)设(立)工艺局、所。”
再据笔者目前翻检到的有关资料的综合统计,截止1910年,直隶农村约有77个州县设立了92个工艺局(厂、所)。生产科目包括纺纱、织布、轧花、染色、毛巾、织毯、裁绒、线绦、制鞋、草帽辫、木工、造纸、洋烛、胰皂、酒、糖、挂面等。艺徒人数少则数人,多则130余人。开办经费最低仅制钱100吊,最高为银2400两。(注:参见孙多森《直隶实业汇编》卷6,第66-83页;周学熙辑:《直隶工艺志初编》,志表类卷上,第3-11页;南洋劝业会;《直隶出品类纂合编》第3册表记类。)1911年,直隶城乡的工艺局厂又陆续有所增加。据彭泽益先生编《中国近代手工业史资料》一书的有关统计,1913年全国22省共有工艺局、厂、所375个,直隶省就有210个,占总数的56%,由此便明了此前舆论何以一致称“北洋为新政权舆之地,各行省咸派员考察,以为取法之资”(注:《北洋公牍类纂续编》序。)了。
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