权威的丧失与恢复

　　袁世凯重构中国人价值体系的努力没有取得预想的效果，政府权威的丧失依然是当时极为严重的问题．在旧的纲常伦理失去作用之后，人们又不得不把注意力转回政体上来。

　　一般而言，当时的国内外人士普遍不满意辛亥暴力革命所造成的直接后果，不论是保守派、革命派，还是新一代知识分子，都认为中华民国建立之后所产生的混乱状态已远过于晚清，都在认真地思考如何尽快结束这种混乱局面，使中国尽快走上统一富强之道．思考的结果，他们认为民主共和政体下的政党*与中国的文化传统相差太远，在中国传统社会，皇帝垄断*机构，并通过他所委派的一些官员进行统治，这些宫员不仅对国家负责，而且必须具有效忠于国家元首的基本责任心．而在民主共和政体下，以政党纲领作为组织集团的原则，重要官员虽然经过总统的任命或委派，但他们主要的是向国会负责，国家元首实际上空有其名，相互间的牵制往往使总。统的意图并不能得到有效的执行。况且，民国初年的政党组成主要的不是基于利益原则，而是各种*势力的结合体，各地老派的地主利益的代表不习惯于参与国家大政问题，而通商口岸的新兴商人势力又不够强大，无法成为社会的主导力量．因此，当时的政党*并不具有真正的现代意义，对社会秩序的恢复与重建也并不都

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