西套蒙古归附清朝，经历了曲折艰难的过程。清政府与准噶尔围绕西套蒙古归属问题进行了长时间的交涉。对此史料记载十分丰富，史界研究却很薄弱。兰州大学西北少数民族研究中心博士生粱丽霞在内蒙古大学学报2003年第5期发表了《西套厄鲁特蒙古归附清政府始末述略》一文，比较系统地论述了西套蒙古归附清朝的全过程，并提出有见地的学术观点。笔者将根据新近发现的清代蒙古文档案和其它文献史料，就清政府与噶尔丹关于西套蒙古问题的交涉作一重点叙述，以供研究者作进一步探讨。 

一 

约1677年开始，被噶尔丹打败的部分卫拉特贵族纷纷率部逃至西套，逐渐定居。他们包括准噶尔部楚琥尔乌巴什后裔罕都（巴哈班第之子）及其部臣厄尔德尼和硕齐，和硕特部鄂齐尔图汗所属巴延阿布该阿玉什长子和罗理（巴图尔额尔克济农）和鄂齐尔图汗之孙罗卜藏衮布阿喇布坦等，这些蒙古人组成了西套厄鲁特蒙古，后人又称西套蒙古或阿拉善蒙古。据载，和罗理和厄尔德尼和硕齐属民共有“庐帐万余”，[1](康熙十六年十二月辛未)约4万人。他们是从远处节节溃败而来的难民，“济农等言，我等皆鄂齐尔图汗之子侄，穷无所归，故至此”。[1](康熙十六年十月甲寅)进入西套以后，又怕噶尔丹来追击，到处游移，处境极为窘迫。西套蒙古来源复杂，既有准噶尔部民，又有和硕特部民，且一地驻牧，互不同属，秩序较为混乱。他们为求生存，经常闯入边塞，掳掠乌拉特、茂明安、鄂尔多斯及宁夏等地，严重威胁边地安全，成为清朝西北一大边患。 

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