塔城事件的发生及中俄前期交涉塔尔巴哈台西南的雅尔嘎图山出产金沙,当地回民经常前往淘金。1853年,塔尔巴哈台参赞大臣接到清廷指示,要求各处产金地带“广为开采,以助饷项”。由此,雅尔嘎图山的民间淘金活动得到了塔城地方官的允许。但不久之后,俄国提出抗议,称该山为俄国属下哈萨克地方,要求清政府禁止回民前往淘金,否则将危及两国和好关系。塔城地方官明知“该山是塔尔巴哈台每年春秋应祭之所”,无疑属于中国地方,却以“现获金沙不旺”为由,撤回在该处淘金的中国回民。【英秀等奏,1855年10月2日,《咸丰夷务》,第417页。】这是边疆官员的退缩之计,他们害怕惹出更多难以应付的边界纠纷。不过,依然有不少回民私下里前往该山淘金,以至俄国派出军队前往驱逐,【参见扎拉芬泰等奏,1855年9月30日,《咸丰夷务》,第414页。】并向中方宣称:该处没有雅尔嘎图山,只有俄国属下的哈萨克地方。清政府对此没有任何反
应。
塔城回民不能忍受俄人欺凌,1855年6月,他们向塔城地方官萨碧屯控告俄人,但被压制下去。6月18日,一些回民聚集起来,声称要抢夺塔城俄商的货栈,“又经乡约人等阻散”。随后,回民徐添尧等人又控告俄人害死中国人命,萨碧屯以查无实证拒绝受理。
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