日本帝国主义除了向农民低价收购粮食外还免费征收军粮，如1 940年6月l 4日，蒙疆政府公布了《义仓管理规则》(民政部令第1 0号)⁴⁰，以“备荒恤贫”为名把已有的市仓、县仓，区仓、镇仓均改称义仓。强迫人民积存粮食。由民政部长规定各市县要储存的粮食数量，由市长和县长负责向住民如数征集义仓储存所需粮食，必要时还以现金的形式征收，实质上这就是向农民征收军粮的一种手段。

日本帝国主义进行大规模的侵略战争，国内物资短缺，面临着“财政破产”⁴¹的困境。为了维持侵华战争，摆脱国内经济危机，“减轻国家负担”⁴²，以“占据地区谋求军队自给自足，同时采取措施利用占据地资源”⁴³的方针，在“蒙疆”地区指使伪

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