雍正六年十月，引见奉旨补授为福州府海防同知的李锡爵。李锡爵是徐州人，系李卫的族兄，而李卫同鄂尔泰、田文镜一样都是最受重用的大臣。李锡爵由捐纳入仕，雍正三年经李卫题请送福建效力，三年后由福建巡抚朱纲题补福州府海防同知。雍正“验看”的印象是：“中平。黑、瘦、长。人平常，心肠好似不坏。中中，只可此。”（24）

怡亲王允祥是同雍正关系最为融洽的兄弟，也是最受重用的一位亲王。怡亲王保举的项诚原任户部云南司郎中，奉旨补授四川顺庆知府。在引见中。项诚留给雍正的印象是：“人着实老成，忠厚明白，似有良心，谨慎。外像瘦弱，人似可用，气局少卑寒些。中上。”（25）而陕西道监察御史王廷琬，亦系怡亲王保举，在怡亲王看来王廷琬“甚好，人老成，和平，谨慎”，然而雍正在引见后的印象是：“人亦非大材，中上”，授其贵西道。（26）

一个封建王朝的统治是否巩固，在于能否安民，而安民的关键“在于察吏”，诚所谓“一邑得人，则一邑治，一郡得人则一郡治”（27）。中下级官员是否清廉、勤政，直接关系到百姓能否维持粗得温饱及较为安定的生活。而百姓最低生活的保障，是社会矛盾趋于缓和的润滑剂，可以在一定程度上保障清王朝*上的稳定。

康熙时期的陈鹏年就是一个能缓和社会矛盾的地方官员。陈鹏年系康熙三十年进士（1691），先后担任过浙江西安知县、江苏山阴知县。康熙四十二年（1703年）山东闹灾，陈鹏年奉命调漕米四百万石赈灾，由于他亲自主持赈灾，使那些一心要发难民财的蠹吏无法下手，百姓由衷地称赞他为“陈青天”。康熙四十四年

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