(37)由于文化差异等原因，汉人一般推重操守，满人则多以能事见长。雍正以莫须有的罪名罢黜了声望夙著的清官云南巡抚扬名时，但又担心滇省士民会因此闹事，鄂尔泰密告皇上事态并不严重，因为“汉人流辈所以推重扬名时者，向不过操守一节”，现已认清扬名时欺世盗名之真面目了。(《雍正朝汉文朱批奏折汇编》第十一册，第862页)这话出自满官领袖鄂尔泰之口，很可见操守与才能在满汉官员心目中不同的认识和评价。当然，不能绝对地说“康雍乾时代清官都是汉人，而能员全属满人”，但“能员”与“清官”大致以满汉民族族属之不同为分野，则比较接近那个时代的事实。清代声名最著的清官几乎集中在康熙朝，康熙朝的著名清官又几乎全是汉人。两江总督噶礼是干练的能吏，张伯行是世所公认的清官，二人同官一省，互不相能，都在暗地里用密折揭对方的短处和阴私，噶礼说张“昏庸”、“为土木塑像”(《康熙朝满文朱批奏折全译》第739页)；张伯行则说噶贿卖举子得赃银五十万两。噶礼、张伯行互参案结案时，康熙对满汉大臣坦言保全清官的道理，汉官听了很受用，满官则心里不快，康熙下面特开导满洲大臣说：“毋谓朕偏向汉人，朕至公无私之心，天下共见”(《清圣祖实录》卷二五一，康熙五十一年九月丙辰)。这表明，满汉臣工都十分关注皇帝用人标准倾向的。操守第一，还是才能第一?在他们看来，这直接关系到权力分配的份额。正是由于皇帝倡行的“宁用操守平常的能吏，不用因循废事的清官”干部路线居于强势地位，因而乾隆初政出现了杭世骏所指责的“天下巡抚，尚满汉参半，总督则汉人无一焉”这种不公平的*现象。(《清高宗实录》卷一八四，乾隆八年二月癸巳)作为少数民族的满族就人才资源而论，与汉族是难于相比的，想通过科举考试入仕则更非汉族士人的对手，无论从满族世家以至一般人士争取权力资源的最大占有来看，还是最高统治者从控制权力中枢及要害部门的狭隘*考虑着眼，他们都需要在用人之道上别有一番兴革，别有一番说法，以扬其能事之长，避其操守平常之短，随之而来的，自然会流于贬损贤德、鄙弃清官的歧途。

(38)(39)《曹操集·文集》卷二。

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