其次，主张依托南北洋海军力量或练成闽台水师一军，以对台湾实行有效的海上防卫；依靠大陆的经济力量，建设台湾防务。这是丁日昌台湾防务思想的核心内容。

在筹划台湾防务之初，丁日昌曾主张购买铁甲舰以加强台湾防务。1877年6月14日，丁日昌在一奏折中指出：“铁甲舰为目前第一破敌利器”，请求朝廷同意将台湾“轮路经费变通购买铁甲舰”，“拟购中铁甲船数号、三十八吨炮铁甲蚊船十余号，南北洋大臣遇有事时，亦可一律调度差遣，庶儿南北洋与台防连为一气，上拱畿辅，下卫台澎。”〔10〕对此，光绪帝令总理各国事务衙门“议奏”。7月25日， 总理衙门奕ｘīｎ＠①等上奏朝廷，原则上同意丁日昌所请，同时提醒丁日昌：“铁甲船来华后管驾之员、驾驶之兵弁如何预为储备，与每年养此铁甲船之经费若干及船有损坏如何修理之处，均须先事统筹。”〔11〕8月28 日，丁日昌上奏朝廷，放弃台防建设中购买铁甲舰的主张，他说：“议办铁甲船固是急务，而总理衙门举此三层，尤题中第一要义，为臣愚见所不及。……将来铁甲船一项，可否仰乞天恩仍归南北洋大臣督办，庶与总理衙门光绪元年四月间奏案相符。臣仍当查照总理衙门原奏，详细咨商南北洋大臣，随时帮同参议。”〔12〕丁日昌放弃台防建设中单独购买铁甲船主张后，指导思想上恢复了《海洋水师章程六条》所倡导的主张：“北、东、南三洋联为一气”，使直隶至粤东五千余里洋面，沿海要害，互有关涉，宜如常山之蛇，击首尾应〔13〕。这一主张实为依托当时正在筹办的南北洋海军，对台湾实施海上防卫。

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