如果将澳门给予葡萄牙，其它国家难免觊觎。而且中葡定约一案倡自英国人，恐怕英国人还会从中作祟。因为现在葡萄牙已欠外国借款高达五千三百多万镑，将来葡萄牙很可能以澳门为筹码折债抵偿，或通融借用，对此不能不防。张之洞在奏折中特别指出，不能因图多征收些鸦片税而使中国主权受损。〔7〕
在当时来说，张之洞的头脑是清醒的，他对问题的分析也颇有道理。但他却无力阻止腐败的清政府在赫德等人设置的轨道上滑行。
三 中葡《和好通商条约》
1887年7月，中国与葡萄牙在北京举行正式会谈。葡萄牙全权代表罗沙坚持里斯本草约内容之外，又提出“属澳之地”应包括关闸以南的澳门半岛以及青州、ｄàｎｇ＠①仔、路环、大小横琴岛等处。总理衙门急忙派人去澳门调查实情，并向张之洞、吴大＠②查询。两广总督张之洞上了“澳界＠③＠④太多澳约宜缓定”的奏摺。摺中陈述了澳门形势后指出：“总之，除原租围墙以内之地仍旧听其居住，已侵占者明示限制，察其于我无大碍，分别租给、收回，未侵占者，力为划清，严加防范。”〔8〕吴大＠②还亲自到澳门及附近地区进行勘察， 他在给清廷的奏摺中历数葡萄牙在澳门一带的旧占新占之地，建议朝廷谈判中绝不让步：“臣愚昧之见，拟请暂缓订约，或竟作为罢论。葡使若有要求，请饬总理衙门商令葡使暂回澳门，与臣等清理地界，似亦急脉缓受之一法。”〔9〕
腐败的清政府为了增加税收，不顾张之洞等人反对，在赫德的怂恿之下，于1887年（光绪十三年）12月
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