凡在中国遇聚众滋闹之事，未有若此之姑容敷衍，办理失当者矣。……或谓工部局允从领事所言，亦出于不得已，是何故欤？若论处此，惟有三策：坚持不移，其一也；倘不敢坚持，知难而退，其二也；姑容甘让，其三也。今工部局乃择最为贻羞之下策，此又何为哉？是领事与道台关照工部局，明告华人，但止聚众闹事，毁坏玻璃窗，击破巡警头额，即可如彼之愿矣。若此者，不独窥破西人之性情举动，且开以后可危可险之端。西人在沪，管束华人，计有三十万人之多，向惟震之以名望，非仅制之以势力也。今领事与工部局，将西人平日名望，皆委弃于风中。无论华人猜度之有合与否，其意必将以西人为畏怯，而所以畏怯者，或因吾保护之力，尚有未足。即领事与工部局董事之中，或亦如此存心，故出此敷衍之策。是岂智者所为乎？（注：《论小车夫因加捐闹事工部局办理失当》，译自《字林西报》1897年4月7日，载《时务报》第25册，1897年5月2日。） 

《字林西报》评论说，“就目前而观，道台迫于小车夫之吁求，领事徇于道台之商请，而工部局则受领事之愚弄矣”（注：《论小车夫因加捐闹事工部局办理失当》，译自《字林西报》

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