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晚清交通四政的发展与交通系的形成 |
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时间：2007-3-10 10:56:19 来源：不详
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怀试图通过办理学堂把自己的影响扩大到普通士子阶层，地理范围扩展到全国各地应用轮船、电报的地域。尤其应该指出的是，盛宣怀公开提出办学方针要超出北洋大学的专门技术人才的框架，着重培养技术与行政兼通的全面型人才。盛宣怀知道人才的养成需要大致十余年的时间，远远满足不了自己尽快形成派系网络的要求，因此提出设立达成馆的想法，期望在较短的时间里经过简单的培训就可以到外交等部门办公，充任随员，培养一批自己的人际网络。盛宣怀在晚清督办洋务企业，创立自己的人际势力范围，形成对铁路、航运、电报、邮政的相对把持。但盛宣怀凭借的只是个人力量分门把持，行业人员之间缺少融通。可以说，盛宣怀督办交通三政期间，交通系正在处于形成的朦胧时期，具有基本的雏形。因为当时清廷没有交通方面的专门管辖机关，一直由其他机关代理。1907年梁士诒督办五路（京汉、沪宁、正太、道清、汴洛）收拢铁路大权之后，权利开始向朝廷集中，于是梁士诒借助朝廷的力量实施收回政策，从而建立隶属于朝廷，确切地说听命于梁士诒的铁路系统。
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