(1819年),嘉庆六旬大庆时,普免天下积欠银谷,数至2500万两之多。此前因水旱等灾害续行豁免之数尚不包括在内。至嘉庆末年仍有2000余万两的积欠,说明对各直省亏欠,整顿几无成效。
其二是安徽官员于道光元年(1820年)对安徽亏空情况的报告。安徽亏空为数甚巨,嘉庆曾有全国亏空江苏、山东、安徽过其半的概述。在嘉庆晚年对江苏、山东严行查办时,亦令安徽藩司康绍镛查明仓库新亏旧亏、完欠各确数,按照江苏议定的章程分别办理。清查的结果,按照道光元年安徽布政使张师诚的说法是:“安省仓库,亏空累累,清查一次,续添一次,……旧亏未补,新亏已起,通省仓库几无完善之区。”[92]
由此可见,嘉庆朝对亏空的治理整顿是不成功的。钱粮亏空和嘉庆朝其他许多悬而未解的难题,一起留给了他的继任者道光皇帝。
嘉庆朝不能解决钱粮亏空的原因,正如钱粮亏空形成的原因一样复杂。 嘉庆在面临严重的社会动荡,探究致变之源时说:“百姓困穷
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