导致双方关系公开破裂的是列强联合舰队进攻大沽事件。6月19日，获悉联合舰队索取大沽炮台一事后，慈禧一面照会各国公使说：索占大沽“显系各国有意失和，首先开衅”，限他们于二十四小时内“速即起行前赴天津”；一面命裕禄“急招义勇”以御外兵。

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