排外为主要内容的义和团运动被中外统治势力联合镇压下去之后对于仿效西方和日本的清末新政恶性预设的结果。如据光绪三十二年十二月初四日陕西巡抚曹鸿勋电奏：陕西省扶风、渭南两县办理地方新政不得人心，曾有“匪徒煽惑愚民”，“指学堂为洋教，指电线为洋人所设，指统税为洋税”，两县民众信之，掀起一股打学堂、砍电线杆、毁税局的风潮。（注：柴德赓等编：《中国近代史资料丛刊·辛亥革命》（以下简称《辛亥革命》）第三册，上海人民出版社1957年版，第480-481页。）《东方杂志》曾刊文指出：中国普通民众“富于排外之思想”，将清末新政一律视为“西政西法”，无不“病民”，他们对于筹款办新政“不以为政府筹集国用而以为西人搜括民财”。（注：《书赫德〈筹饷节略〉后》，《东方杂志》第一卷，第五期。）
第二，新政专与人民为难，是害人之举、虐民之政。这是普通民众对新政给自己带来沉重捐税负担的一种推而广之的偏见。如当调查户口刚刚开始举办的时候，江西省的广大集镇乡村就已经“讹言朋兴”，“此唱彼和”，“或曰将以抽丁当兵也，或曰将以按人勒税也”，总之于民有害无利，因而反对新政的斗争接连不断。（注：《记江西调查户口之风潮》，《东方杂志》第六卷，第八期。）又如浙江省遂昌县设立学堂、调查户口，南乡一带地区顿时遍布谣言，说学堂不利于农民，有害于农业生产，其创办结果只会害人虐民。不久，大批农民聚集，声称要“誓灭学堂，以安农业”，民变旋即爆发。（注：柴德赓等编：《中国近代史资料丛刊·辛亥革命》（以下简称《辛亥革命》）第三册，上海人民出版社1957年版，第459-460页。）
第三，封建迷信所致的奇谈怪论。这类讹言主要针对调查户口和编钉门牌。如1910年安徽省南陵县调查户口，“愚民之反对调查者，皆云中国极贫，故将百姓生辰八字，卖与洋人，筑造五百里长之铁马路，又云每五尺长，即用一人以顶桥梁”。（注：《安徽南陵县乡民滋事余闻》，《东方杂志》第七卷，第六期。）再如江苏一带调查户口时，“询取居民姓名年籍，小民无知，因疑滋惑，各属传讹，屡次生事”，“居民间有用红布妄书符禄，缝缀儿童臂袖，以资压胜”。（注：柴德赓等编：《中国近代史资料丛刊·辛亥革命》（以下简称《辛亥革命》）第三册，上海人民出版社1957年版，第411页。）江苏宜兴一带地方调查特详细，要求无论男女老幼都必须填注姓名和出生年月，即有谣言传“调查取男女生辰，为修筑铁路镇压黄河桥工之用”。（注：柴德赓等编：《中国近代史资料丛刊·辛亥革
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