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清末 预备立宪 对日本明治宪政模仿中的保留 |
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时间：2007-3-9 16:38:03 来源：不详
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阁较之旧官制，下级武士成员增加，亲王和公卿的势力则大大减弱（除三条实美外，原左大臣炽仁亲王也未入阁）(参见刘天纯：《日本改革史纲》第7477页。)。但清末废除军机处、改设新内阁的作法却完全不同，不仅原军机处领班大臣庆亲王奕劻摇身一变成了新的内阁总理，两位协理亦即原来的军机大臣，而且组成新内阁的13个大臣有9个是满族人，其中5个属于皇族，时论讥之为“皇族内阁”。各省谘议局联合会带动社会各界轮番上书，以“皇族内阁不合君主立宪公例”为由，要求于皇族外“另简大臣组织责任内阁”。清廷蛮横斥之为“议论渐进嚣张”，并公然宣称“朝廷用人……一秉大公”，臣民“不得率行干请”(故宫博物院明清档案部编：《清末筹备立宪档案史》第547和549页。)。显而易见，组织责任内阁事关君权问题，清廷甚为敏感，决不允许他人染指。新的内阁官制在章程上既是“参仿”日本所拟定，但清廷“照章”所组成的却是“皇族内阁”。形式上，这个“皇族内阁”是有些近代责任内阁的建制，但实际较之所参仿的日本内阁中官制，其在*上和组织上的封建遗存却更多、更深。
二
为什么清末“预备立宪”在对日本明治宪政的模仿中，会出现上述保留？原因是多种多样的。
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