二、          军饷迟迟：  光绪二十年十二月二十二日陈凤楼致电张之洞：“卑营饷银于十七日由金陵支应局领出，未到子药。车辆尚未由县雇齐，饷到随即起行。”当日又电云：“卑军无论饷银到否，准于二十七、八、九等日，分起启行北上。”后由徐州道沈守谦从地方财政垫付银一万两，并由漕运总督松椿垫付清淮马队三个月的饷银及皮衣款项，这支部队才得于光绪二十一年正月初一日开拔北上， 

三、              枪械无着：  虽然粮草终算得到解决，“厉兵秣马”，这一“兵” 字又如何落实呢？我们在下面几份电函中，从清淮马队的枪械可见一斑：邓华熙光绪二十年十二月十六日致张之洞电：“清淮奉调马队二百五十步名，需用十三响毛瑟快枪二百五十杆，连子药须配要合膛口。除委员赴领外，乞饬局预为备齐，以便随到随领为叩。”张之洞

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