“援威”之役，陈凤楼未及与日军接仗，于光绪二十一年（1895年）正月十六日奉调赴津。究其原委，当有二端：一来，李鸿章在此一战中态度依违。朝鲜、辽东战场，淮军受创甚重；威海之战，败局已定，北洋海军复没是指顾间事。故不愿以此硕果仅存的马队再作牺牲。二来，刘坤一请调陈军，原打算给老“把弟”一个建功立业的机会；且拟将这支马队留扈身边，作“指臂之助”。去山东战场犯险，非出本义。故有此项调动。 

光绪二十一年正月二十二日, 陈凤楼尚在来津的途中，刘坤一寄督办军务处电称：“至北塘一口，尤为紧要。钦奉上谕，以该处统将吴育仁非御侮之才，如须改换，坤一以奉调赴津之徐州镇总兵陈凤楼，忠勇可靠，亦是皖人，堪以胜任。事机日迫，伏望速赐指挥。”向朝廷推荐陈凤楼为北塘统将。(二十四日“上谕”：“吴育仁驻守北塘，既据李鸿章确查，操演认真，堪资扼守，更换转恐误事，即毋庸调动。……刘坤一请调陈凤楼前往之处，应毋庸议。”)十七日， 刘坤一在其《复陈修五》书中叮咛关照：“贵军抵津，业经奏准与聂军合并，作为芦、滦一带大枝游击之师。日来冰已渐融，沿海地方处处皆为可虑。务望会商聂军门，并严饬各将弁，昼夜戒备，严阵以待。何处有警，立即拔队前往堵御。时局艰危，军情万紧，贤弟情殷报国，忠勇性成，定能如意指挥，随机应变也。”颇见深情。当时刚被简任直隶提督的聂士成亦曾隶铭军，与陈凤楼是旧日同袍，时方从辽东战场“带队进关，为滦、乐一路游击。臣檄饬刘光才等与之联络，以期 

呼应灵通，可资臂指之助。聂士成原有步队二十四营，嗣经直隶督臣李鸿章奏调徐州镇总兵陈凤楼马队五营来津与之会合。署直隶督臣王文韶复以广西臬司胡燏棻步队四营、王可升马队隶之，足成大支劲旅。” （光绪二十一年二月初八日刘坤一《布置关内外及东西两路防军折》）芦、滦一带是其管区，聂、陈配合，当能契合。 

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