本时期，清峪河水利事业与关中其它水利设施一样都陷入低潮、衰落不堪，其表现最为突出的是水渠的荒废。清峪河河西之渠原本有四道，源澄、广济、广惠、三泉，当时仅存其一，“广济、广惠、三泉三渠徒自存名，且河见浅下，渠道高仰，废弛湮没……所可恃以灌溉田亩者，只源澄一老渠也。”而源澄渠当时的灌田总数是113顷20余亩，仅为引清工程灌田总数的不足六分之一。⑸无疑，以清峪河水利工程为例来分析当时关中的水利是具有典型性的。但由于包括社会动荡在内的种种原因，这段时期的相关水利资料极少，县志、省志虽有提及，但多笼统而不翔实，这就给研究该段时期的水利变迁带来了困难，中外学者鲜有涉足。本人有幸接触到了一部《清峪河各渠记事簿》稿本的复印件，该书是民国时期泾阳人刘屏山为避免和处理当时频发的民间用水纠纷而编写的一部清峪河资料汇编，书中大量收载了有关的志书、碑记、水册等，关于当时清峪河水利状况、管理体系、社会风习的资料极为丰富。原书为行楷手写、线装，至今未曾刊行。作为一部孤本水利专书，因而其价值极高，弥足珍贵。笔者不揣浅陋，从《清峪河各渠记事簿》出发，兼采县志等多种史料，探究用水过程中水利官吏及利夫们的作弊行为，力求由此小切口，管窥关中水利衰落的原因，以期抛砖引玉，对关中水利史研究有所裨益。 

二、私渠和水贼猖獗，大肆攫取水资源 

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