的地区：一是在开发历史悠久，清代又加剧开垦的丘陵地区。如湘中丘陵、川中丘陵等地区。二是棚民集聚地区。棚民成为社会问题出现于明代中期以后，清代棚民人数比明代更多，分布更广，遍及川、陕、湘、鄂、赣、闽、浙等广大山区。史称“凡山径险恶之处，土人不能上下者皆棚民占居”（注：咸丰《南浔镇志》引沈垚《七古一章》。）。棚民垦荒常造成严重的水土流失问题。三是不合理的耕牧方式。如放火烧山种植作物，恣意放牧等，这在广西、云南、贵州等山区皆有形成水土流失危害的记载。下面按清代南方山区主要的流失地区分区进行阐述。
1.浙江、皖南山丘区
清初，棚民已分布在浙江的“宁、台、温、处、金、衢、严所属共二十七县”（注：雍正《硃批谕旨》雍正五年四月十一日王国栋、李卫奏。）。之后，在嘉庆年间尤以浙西山区棚民增加最多，由于陡坡垦植，造成了严重的水土流失。史载：“自嘉庆年间有温、处等府无业游民前来租种山场，栽莳花生薯蓣等物，土人利其租重不行禁止，其山自开垦之后不长柴薪尽成松土，一遇大雨山水涨发，沙随水下，河道就淤，断港支流大半壅塞。近闻各县棚民愈聚愈多，而临安、余杭等处尤甚，山场开垦几遍，土尽松浮，以致上游停蓄之南湖日形淤浅，黄梅盛涨之时苕溪急溜骤难宣泄，遂泛滥于民田，年来屡被水灾未必不由于此”（注：民国《德清县新志》卷11。）。又王凤生《浙西水利备考》称：嘉庆时“于潜、临安、余杭三县（属杭州府）棚民租山垦种阡陌相连，将山土刨松，一遇*霖，沙随水落，倾注而下，溪河日淀月淤不能容纳，与湖郡之孝丰、安吉、武康三县，长兴之西南境，乌程之西境其为害同。”其时，湖州府的孝丰、安吉、武康、长兴、乌程、归安、德清，杭州府的于潜、临安、
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