广东在清代前期是中外交往的主要窗口。鸦片战争后，广东在中外交往中仍占有重要地位。有关清末广东对外交涉的诸多史事，已有不少论著作了较详细的论述，但关于清末广东对外交涉体制及其演变，尚未见有专门的研究。本文试图对此作初步探讨，不当之处，尚待有关专家指正。

一

首先对清代前期广东的交涉体制作一简要的追溯。

广州在鸦片战争前是中国最重要的通商口岸，1757年（乾隆二十二年）又被清政府指定为唯一的中外贸易口岸，成为中外交往、交涉的中心。清政府那时拒绝与通商各国发生日常的官方关系，虽然设立了粤海关作为管理贸易的机构，但为避免官衙与外人直接交往，广东官府主要依靠垄断中外贸易的洋商作为与外商交涉的中介，由这些

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