时又特别说明只是将寻常事件交其办理，遇有紧急事件仍需亲自处理。因此，广东纷繁的对外交涉的办理体制问题仍未得到解决。1886年7月， 张之洞决定在总督衙门附近设立一个“办理洋务处”。广东布政使、按察使、盐运使、督粮道为办理洋务处的“总办”，在此四司道之下，设专职人员办事。其具体组成为：提调（广州知府蔡锡勇）、德文翻译（辜鸿铭，员外郎衔）、法文翻译（通判张懋德）、英文翻译（布里向、邝其照）、办事委员（署虎门同知试用通判王存善、试用通判许如驷、候补知县王秉恩）。此外，该处还选择通悉洋情、熟谙条约、素行端谨者稽核文案、编录密件，听候差委，并作为将来之洋务人才加以培养造就。这样就第一次组成了一个专办洋务的机构。其职责为荟集中外条约、档案、图籍，以备查核而资讲求；妥为办理总督交办之事；外国领事求见总督，一般由运司接见转达，但若领事不愿与运司商讨事务，则由司道临时酌委办理洋务处人员与之辩论，再见总督决定是否亲自接见；外国副领事、翻译等人员，由该处提调以下人员相机酬对；向总督禀请核示各项交涉事务；不得径自向外国领事行文；等等。〔16〕
办理洋务处的设立是广东对外交涉体制渐趋稳定的开端和标志。虽然它还只是隶属于总督衙门的办事班子，但毕竟是一个常设的机构，并一直保存到宣统年间。不过到了光绪末年，它在名称和人员方面都有一些变动。
首先是其名称变为“洋务处”，比“办理洋务处”更接近于一个正式机构。其次是洋务处的主要成员，其官阶高于张之洞时代的提调（知府）。如1906年10月前英国驻粤领事干涉广东铸币，“特派香港汇丰银行总理人来省会议停铸。经洋务处温道等辩论驳覆。”〔17〕温道即温宗尧，其身份是分省试用道。虽然两广总督袁树勋的札文中说洋务处“向系附设，既未刊关防，亦未有总会办名目，”〔18〕但当时的报道却称温宗尧为“洋务总办”。洋务处又称“洋务局”，或“粤东洋务局”，其成员一般称为“洋务委员”。
清末各省纷纷将洋务局之类的交涉机构改称“交涉局”。 1909 年
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