二是厘税的压抑和传统商业的竞争。厘金对于中国商人来说本属勒索,但在尚未以子口税取代厘税的广大内地,外国商人每每为之裹足,因而它在客观上又为中国商人减少了竞争压力。以故中国商人在厘金和外商竞争之间的选择上常常呈两难窘况,有时甚至宁愿要厘金而不愿与外商竞争。另外,厘金税又是清政府一项重要的财政收入,在关税和厘金不可兼得的情况下,在某些外贸税收未必超过厘金数额的地区,政府作出舍外求内的决策,实属经济因素使然。开埠之后重庆的情况,是对这一现象的最好说明。重庆是1891年1 月依照《烟台条约续增专条》的规定开放的。然而开埠之后情况却不尽人意。英国驻华使馆官员禄福礼(H.E.Fulford)在开埠一年以后的一份报告中作了如下总结:
到目前为止,重庆的贸易条件整体上还没有受到开埠的影响。这就是说,分发贸易仍然完全掌握在本地商人手中。……在目前的条件下,外国商人能否战胜早已建立并且组织严密的本地商行还是个问题。但是他们可以更深入地推进子口税制度以尽量扩大贸易。迄今为止,重庆是子口税制度的终点站。为了抵制繁重的厘税,应该把子口税制度推广到川省的每一个角落,并深入到川省邻近地区。(但)如前所述,以往这种努力遭到了明显的失败。(注:“禄福礼给索尔兹伯里的报告”(1892年4月29日),见周勇等译编:《近代重庆经济与社会发展( 1876—1949)》第87—88页,四川大学出版社1987年版。)
外商在重庆遭遇的情况在其它口岸也不同程度地存在。由此我们不难理解何以外人要将子口税的推广,当成其须臾不敢懈怠的要务。
三是民族主义者的抗拒。一些地区具有贸易的良好地理及资源条件,但绅民排外情绪高涨,亦限制
<< 上一页 [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] 下一页