中央研究院近代史研究所编《中美关系史料》（嘉庆、道光、咸丰朝），第107—169页。）。8条之中，除了公使进驻北京外，其余全是围绕如何扩大美国在中国的商业利益和特权而制定的。怡良不敢答应麦莲的要求，以办理外交是两广总督的职责为由，要麦莲南下广州与叶名琛接洽。8月， 麦莲回到香港，此时英国公使包令正向叶名琛要求“修约”。麦莲也接到本国政府的训令，要他在“修约”过程中与英国采取一致行动。8 月24日，麦莲照会叶名琛，以12年期限已满为名要求“修约”，并授权副使巴驾负责谈判。25日，叶名琛回函麦莲，同意派员商谈，这使得巴驾幻想陡炽。但与叶名琛的官员谈判后，巴驾的幻想宣告破灭。8月30日， 巴驾在给麦莲的报告中说：“叶名琛情愿广州城毁灭，自遭沦亡，绝不会要求外援，尤不愿以扩大商务作为取得外援的交换条件……北京政府的最高当局，还是很信赖他这一政策”（注：卿如辑《美国侵华史》第一卷，人民出版社1952年版，第149页。）。
在广州“修约”努力失败后，麦莲决定偕同英法两国公使，北上白河口，直接与清中央政府交涉。10月10日，麦莲同包令连樯北上（法国公使因兵船损坏派秘书前往），至抵大沽口，要求到天津“修约”。清政府深恐英美借机寻衅，不愿在京畿重地附近与之谈判，只派级别较低的长芦盐政文谦和其前任崇伦前去听取意见。双方于11月3 日在大沽炮台会晤，麦莲提出了“修约各款清折十一条”。各款基本上都是围绕着扩大美国在华商业利益制定的，基本内容如下：开放扬子江，准许美国人运货去贸易；重定税则；开放内地商务；准许美国人在“中国海岸捕鱼采矿”；设立客栈寄存货物，三年内货不出售不交税等（注：（台湾）中央研究院近代史研究所编《中美关系史料》（嘉庆、道光、咸丰朝），第185—187页。）。对此，崇伦认为可以部分接受，即“察有情理可援者，择出数条……妥为查办，以示怀柔之意”
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