俄法结盟后，法国在其中一直扮演着“小兄弟”的角色，基本上视“老大哥”俄国的脸色行事。在筹办银行问题上也不例外。据说，在维特将法国银行家召至圣彼得堡之前，法国银行家曾向维特提议：“组织一个俄国银行团以与法国银行团共同行动”，以便在“中国国债管理上加上俄国的代表”，此举的真实目的是“想把俄国这一份攫为己有”。生性以老大自居的维特，怎肯甘居配角，况且他更为明白，俄国一旦加入其中，“其国际性并不能给俄国以任何*的利益”，充其量只能成为一个“谋夺中国主权之平常的参加者”。所以，他迅速答复巴黎方面说：
我对情况尚不熟悉，所以对此提议尚不能作任何答复。
实际上，维特不过是在使用缓兵之计，他还需要充足的筹备时间。一旦准备完毕，他就真的反客为主了。所以，当法国银行家被请到圣彼得堡时，他们发现自己的小兄弟位置已经无法改变了，只好钻入维特预先设计好的圈套之中。只有这样，才能扩大法国在中国的金融势力。俄法双方由此一拍即合，决定在中国合建一家银行。
经过两个多月的协商和谈判，俄法双方决定，为了在国际上遮各列强耳目，于是对外宣传说，该银行为中俄两国“合办”（实际上，沙俄政府此时并无这种想法，取名为“华俄道胜银行”，简称为“华俄银行”或“道胜银行”。该银行对外还有两种“遮掩物”，一种是“私人资本”，另一种是“外国的信托机构”。作贼生怕被人发现，赶紧找挡箭牌以遮丑，真可谓煞费苦心。华俄道胜银行的章程，是由俄国政府在圣彼得堡起草的，由俄法双方的代表于12月5日在法国巴黎的俄国大使馆中签字，22日沙皇尼古拉二世正式批准，章程生效。接
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