4000多人壮烈牺牲。7月，太平军在菱湖北岸的十三垒和南岸的五垒也被湘军攻陷。陈玉成为断湘军粮道，亲率军过宿松，直扑太湖大营，猛攻敌人的后方，但被击败。陈玉成又率军猛攻曾国荃所筑新垒，不克。1861年9月5日，曾国荃的前队攻破安庆，太平军守城主将叶芸来、吴定彩全军16000人英勇战死。陈玉成在集贤关遥望安庆城的烽火，无法援救，只好退出集贤关，经皖鄂边境退守庐州。
陈玉成不仅在军事上有出色的才能，同时也很注意整个太平天国的*上的法制建设，过去因这方面资料缺乏而很少有人提到。1856年太平天国领导集团内部分裂以后，纪律松弛，兵权不能统一，不少文官武将追求个人功名利禄，不顾国家安危。陈玉成在援救安庆的过程中，亲身感到其他将领态度不同，不能合作，影响了解救工作。如曾国藩说：“闻狗酋（指陈玉成，敌人称之为四眼狗。）在贼中亦极孤立，璋、玕、忠、侍各逆，皆貌合神离，积怨甚深”(《曾国藩全集》书札集8。)。胡林翼则说：“贼中精锐，只四眼狗一支耳，他何足虑耶！”(《胡林翼全集》书牍、卷41)这说明了太平军已心志不一，队位不齐了。陈玉成有鉴于此，特别有远见地向新任太平天国军师洪仁玕提议重订法纪，严行整顿，以挽救天国。洪仁玕深为赞许，立即转请天王洪秀全批准了陈玉成所拟章程，向全国颁行。
陈玉成所拟章程是在洪仁玕1859年为重建太平天国法制而向全国颁发的《立法制諠谕（残）》中引用的。在文告中指出了1856
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