二

　　孙中山提出解决民生问题实现民生主义，其具体办法就是“平均地权”和“节制资本”。“国民党对于民生主义定了两个办法：第一个是平均地权，第二个是节制资本。”(《孙中山选集》1981年版，第826页。)又说：“国民党之民生主义，其最要之原则不外二者：一日平均地权，二日节制资本。”(《孙中山选集》1981年版，第593页。)什么是平均地权？孙中山说：“文明之福祉，国民平等以享之。当改良社会经济组织，核定天下地价。其现有之地价，仍属原主所有，其革命后社会改良进步之增价，则归于国家，为国民所共享。……敢有垄断以制国民之生命者，与众弃之。”(《孙中山选集》1981年版第78页。)又说：“益酿成经济组织之不平均者，莫大于土地权之为少数人所操纵。故当由国家规定土地法、土地使用法、土地征收法及地价税

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