（二）

关于洋务派兴办的近代工业是否具有买办性的问题，是近年来意见颇为分歧的问题之一。有的同志指出：洋务企业之所以具有买办性，一是因为“重用洋员”，二是因为“借洋债”，三是因为“依靠买办”。<汪熙：《论晚清的官督商办》，《历史学》一九七九年第一期。>我们认为，这个意见过份夸大了“洋员”、“洋债”和“买办”在洋务企业中所起的作用，从而得出了错误的结论。

首先，分析一下“重用洋员”的问题。

十九世纪六、七十年代，中国在生产技术方面十分落后。洋务派在创办近代工业的过程中，引进西方先进的机器设备和科学技术，雇用一批外国科技人员，这是难以避免的事情。当时和中国情况相类似的日本，也经历了一个同样的过程。李鸿章在接管天津机器局的时候说：“其初不得不雇洋人指授，所望内地员匠学其器而精通其意，久之自能运用，转相传习，乃为经久之道。”<《李集》，奏稿，卷17，第16页。>福州船政大臣沈葆桢说：“当左宗棠之议船政也，中国无一人曾身历其事者，不得不问之洋将。”<《洋务运动》（五），第115页。>洋务派要“师夷长技”，除了派遣留学生赴欧美各国学习之外，非雇用一批“洋员”不可，否则近代工业一时是办不起来的。

必须指出：洋务派和这些“洋员”之间的关系始终是雇佣关系，近代工业的经营管理权完全掌握在洋务派手中。例如，江南制造局“

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