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论洋务运动的性质

时间:2007-3-9 17:45:54  来源:不详
雇用洋匠,进退由我,不令领事、税务司各洋官经手,以免把持。”<《李集》,奏稿,卷17,第17页。>天津机器局“将技艺未精之洋匠分别辞退,……总管洋员美国领事密妥士于机器未甚精核,亦即因病撤差。”<《李集》,奏稿,卷20,第12页。>金陵机器局制造的大炮屡出事故,洋监督马格里于一八七五年被撤职,此后该局未再雇用洋员。一八七七年李鸿章说:“金陵机器局虽较简,但未用洋匠,全赖龚仰□(照瑗)有三分内行,指挥调度。”<《李集》,朋僚函稿,卷17,第4页。>福州船政局成立之初,左宗棠和沈葆桢曾先后与日意格等订明,以五年为期,教授华工制造大小轮船十六艘,至一八七三年原先雇用的数十名洋员均遣散回国。一八八六年,福州船政局试造的双机钢甲兵船,就是“不用一洋员、洋匠,脱手自造”的。

民用企业的经营管理权,同军事工业一样,掌握在洋务派官僚及其亲信手中。以招商局为例,该局先后由唐廷枢、徐润、盛宣怀等人控制。一八八五年八月,李鸿章任命美国人马士为招商局帮办,目的是要他协助招商局办理向旗昌洋行赎回轮船的交涉(中法战争期间该局轮船暂时卖给旗昌洋行)。马士企图独揽大权,多次与该局会办沈能虎发生争吵。一八八七年他未征得沈的同意,擅自任命彼得生为“保大”号船长,后来“保大”号轮船失事,马士因此被迫去职。有些论者把招商局任用洋员担任“船主”一事作为洋务派“重用洋员”的证据,这未免过于苛求。一方面,当时中国通晓轮船驾驶技术的人员十分缺乏,迫使洋务派不得不“借材异域”;另一方面,洋务派确曾作过培养本国“船主”的考虑和尝试。

在洋务企业中任职的洋员,主要是担任技术性工作,他们都是为谋利而来,获利而去,其中招摇撞骗者有之,滥竽充数者亦有之,但他们没有能够真正控制洋务企业。如果把雇用洋员一事加以夸大和渲染,甚至把它作为洋务企业具有买办性的论据,那显然是不妥当的。

其次,剖析一下关于“借洋债”的问题。

十九世纪八十年代初期,淮系将领刘铭传曾提出借用洋债修筑铁路的建议。李鸿章认为:由于官款难筹,商股难集,“刘铭传所拟暂借洋债,亦系不得已之办法”;但是他又指出:“借债之法有不可不慎者三端”,即“由我自主

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