半封建制度下的“官”去管理和督办企业，使封建性、买办性渗透其间说，它有成为官僚资本主义的可能；从资本主义对于封建主义和外国资本主义的侵略有抵制的天然性格，并且这种性格在当时还是主要的这一方面说，它有可能完全成为民族资本主义的经济。由于从十九世纪八十年代中期以后官的势力日益加强对企业的控制，所以多数洋务企业向官僚资本主义发展了。
多年来，学术界之所以把洋务工业企业看作早期的官僚买办资本主义，还有一个很重要的论据，即这些企业的资本，主要来自官僚、买办等人的投资。而这是不能成为理由的。按照马克思主义“资本人格化”的原理，不是投资者的出身决定企业的性质，恰恰是企业的性质逐渐改变投资者的阶级属性。事实上，在中国近代史上地主官僚、买办出身的人投资创办工业企业从而变为资本家的多得很。买办出身的郑观应、徐润转化为民族资本家，地主官吏出身的盛宣怀变为资本家，都是明显的事例。
官僚地主们投资办近代企业从而改变他们的阶级属性，即变为资本家，与洋务官僚为了拯救封建统治，却发展与他们预期目的相反的资本主义一样，都不是以他们的意志为转移的客观规律。
四
关于洋务运动与洋务派的关系，顾名思义，谁都明白洋务运动是洋务派所发动和领导的，他们之间当然有一致性。但洋务运动的发展，往往如前文所说是不以洋务派的意志为转移的。这就表明洋务派与洋务运动不能划等号。“洋务”一词是由“夷务”演化而来，后者有上国驾驭四夷轻蔑邻邦的含义，而“洋务
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