度。产生这种情况，有他主观和客观两个方面的原因。首先，晚清创建近代海军起源于外因而不是内因。那就是19世纪40年代（甚至还可以联想到更早一些时候的明王朝）的外来势力入侵和对沿海的骚扰；再就是太平天国等农民革命起义运动影响。他们始终把维护他们的封建统治政权——大清江山作为主要目标，不能受到损害；从文化思想上讲，他们要维护上千年的孔孟儒家传统，封建保守、妄自尊大，自以为是“天朝上国”，看不起周围其他国家，视之为“夷狄”。李鸿章虽然不象曾国藩那样的在儒学方面够得上“立言”“立德”的人，但他毕竟是晚清封建王朝的进士和曾国藩的门生。对西方的具体技术文化他是自愿接受的，对深一步相应的思想文化就不能接受了，也不想接受。因此，反映到海军发展建设指导上很难摆脱单纯防护大陆本土思想，只讲消极的防，不讲积极进取，把海军的使命任务仅仅限制在沿海防御上，而不是积极地出击争取控制一定的海洋上。先是人装备建设上限制，后来虽然有所放宽，但在作战使用上又严加限制，以致甲午战争中海军一败再败。
以上说明要解决好海军建设问题，一定要首先解决好海军建设的战略思想指导问题，即要建设一支能够贯彻积极防御战略方针的、能够在海上争取一定制海权的海军力量。理论对实践的指导意义值得重视。
【资料来源：《福建论坛：文史哲版》1998年第3期】
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