在这一阶段中，李鸿章“坐镇北洋，遥执朝政，凡内政外交，枢府常倚为主，在汉臣中权势为最巨”(刘体仁：《异辞录》卷2，第22—23页。)。虽然他的势力依然强大，但对比表一表二可以看出，汉人巡抚所占比例已不如从前多。到90年代，满族统治者颇具突出满人的意向，但从整体上看，满汉统治者的联合仍为主流。并不象清末民初坐观老人在《清代野记》中所说的，及恭王去位，瞽瞍秉政，满人之焰复张……”(坐观老人：《清代野记》，第2页《论满汉之轻重关系》。)1884年朝局之变以后，恭亲王被罢免总署之职，但1885－1895年间满人之焰并未复张，汉族官僚人数居多，且地位显赫。
三
对洋务运动时期的满汉联合进行上述考察，可以看出，这一时期的满汉联合，背景之复杂、时间之长、范围之广、内容之多、程度之深是此前、此后任何时期所不及的。作为满汉联合的前提条件，太平天国之前、洋务运动时期以及甲午战后大不相同。
清入关到太平天国兴起前，满族统治者为了缓和民族矛盾，稳固统治而吸收汉族地主加入统治者行列。曹振镛是乾隆进士，历经乾、嘉、道三朝，曾任吏部尚书、军机大臣、武英殿大学士等职
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