第三时期：康熙末年至雍正初年。

清朝统治经过顺治时期，到了康熙时期，老一辈的八旗旗主相继过世，平定三藩时的杰出将领杰书、岳乐等人都是年轻一辈的旗主了。清廷平定三藩，使康熙的皇权得到了进一步的集中，旗权也随之得以进一步集中。到了康熙中叶以后，八旗旗主的斗争和各旗权势均衡可以说是得到了基本解决，上三旗和下五旗完全归皇帝统一掌管，从此没有一个旗主敢于公开对抗皇帝了。但是，各旗旗主的势力还没有完全削弱，皇权的集中还有待进一步加强。为此，玄烨还在继续努力削弱八旗旗主的势力。

康熙十八年在各旗设置都统、副都统，并规定他们的职责是：“掌满洲、蒙古、汉军八旗之政令，稽其户口，经其教养，序其官爵，简其军赋，以赞上理旗务。”[24]康熙皇帝还规定：“凡上三旗大臣、侍卫、官员人等，俱不许在诸王门下行走，即诸王属下人，非该属处，亦不许私相往来。”[25]康熙五十七年十月，玄烨鉴于“每旗都统、副都统，或有起家微贱，专意狥庇，一应补授官员，并佐领等事，恒有迟至数年，或十年不奏者，或一官病故已久，数年尚仍给俸者。一切事件漫不稽察”，于是借正蓝旗满洲都统延信领兵在外之机，下了一道谕旨：“（延信所领正蓝旗）满洲、蒙古、汉军三旗之事，著十阿哥办理；正白旗满洲都统和礼，差往云南，其满洲、蒙古、汉军三旗之事，著十二阿哥办理。”[26]皇帝随意派自己的儿子统帅各旗，这在过去是绝对办不到的事情。此举正说明了皇权集中的高度。

    与康熙平定三藩之乱的同时，清廷内部又拉开了皇子间长达数十年争夺君权即旗权的斗争，具体表现在太子党和非太子党的斗争。

    按清制，皇子成年后，都要被分别封入下五旗，一些年长皇子还要受封爵位；同时皇帝还要从上三旗内，拨给他们一定数量的佐领。皇子和本旗宗室王公、旗员具有恒定不变的主奴关系。这就使皇子们在争夺储位中有了资本。

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