与此同时，嘉庆帝还采取了迁移宗室回驻盛京的措施。宗室是旗人中特殊的阶层，人口增加更快，他们的俸禄虽较丰厚，但实际获得职位也非易事，因而他们的生活问题也比较突出，加上他们原本有优越的*地位和经济地位，追求奢侈安逸生活的颓靡之风更盛，给清王朝带来的危害也最大。时人昭琏就说：“近日宗室蕃衍，入仕者少，饱食终日，毫无所事，又食指繁多，每患贫困，好为不法之事，累见奏牍。盖宗室习俗倨傲……惟市井小人日加谄婿，奉为事主，有司以其天璜，故为屈法，市井之良善又多畏其威势，不敢与抗，适足以长其凶焰，其俗日渐卑恶也。”[53]对于他们自然不能象其它旗人那样迁移垦荒，只有养着。早在嘉庆八年，嘉庆便从众多宗室因无住房而浮居各处的情况中就感到问题的严重性，他一方面指责他们不知节俭，另一方面则令宗人府及八旗都统衙门或择地建房，或调剂旧房予以解决[54]。其次是增加职位，但也解决不了多少问题，因而成为一大累赘，弃之不能，养之不易，令清帝颇为头痛。嘉庆无奈之下，就想将他们迁移回老家安置，希望他们在祖居之地感染下返朴还真，至少少惹麻烦。 

规模最大的一次迁移是在嘉庆十八年进行的。为做好安置工作，他先令盛京将军和宁等在盛京小东门建房八十区，皆固以垣墉，可聚族而居。迁移过程中，特命官雇大车运送，备置行装，启程后还逐日发给盘费并由大臣照料，沿途文武官员护送，安排可谓细致周到，但仍遭到宗室们的强烈反对，有人还把此事比作发遣予以抵制。嘉庆不得不写了一篇很长的《训移居盛京诸宗室》加以劝导： 

朕祗承庭训，首重展亲，教养多方，终难遍及也。我八旗子弟，生齿益繁，亿万黎民，辐辏京邑，物产昂贵，此必然之势也。设官分职，经费有常，岂能多增禄糈乎？亦未能尽用宗室，置满洲、蒙古、汉臣于闲地，非善政也。封建直省，其失具在，前史更不必论矣！宵旰殷怀，迄无良策。敬读皇考《盛京赋》，启祐予衷，以祖宗之心为心，思淳本睦族之道，莫若移居故土，习我旧俗，返朴还淳，取奢从俭，诚良法也。……宗室中之明事理者，必知感鞠谋绥众之深恩；而一二不肖者遂讹传为窜逐流放之重罚，是不但不知予求旧之心，亦非乃祖乃父之克家良嗣矣。……不可不阐明其理。夫犯罪之人徒流军遣，律有明条，必申明所犯何罪，所配何省，从未有发遣至本省之军犯，……内地则发往新疆，新疆则发往烟瘴，远离故土，投诸四裔，遇有庆典始赦还乡，

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