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1796年爆发了川楚白莲教农民起义,清政府调集八旗、绿营兵前往镇压,战无不败,后来,依靠了罗思举等统率的随征乡勇——俗称“官勇”,才将这次起义镇压下去。攻打白莲教农民军时,“官勇”受八旗、绿营将领指挥,冲锋在先,“绿营兵次之”,八旗兵居后,“战胜则后队弁兵又攘以为功,而冲锋陷降之乡勇反不得与,是以保奏皆满兵居多,绿营兵间有之,而乡勇见章奏者百无一二”(魏源:《圣武记·川湖陕清寇记四》,卷九。)。就经济待遇而论,八旗最优,绿营次之,“官勇”最差,饷银不足果腹。白莲教农民起义失败后,随征“官勇”因*、经济待遇不公平,铤而走险,倒转矛头,杀向昨日的主子。清政府照例绞杀了他们的反抗。1805年嘉庆帝下诏说:招集乡勇,“一时虽资其力,而此辈易集难散,终非善策”(刘锦藻:《清朝续文献通考·兵一》卷二百二,考9497页。)。可见嘉庆帝对乡勇忌讳之甚。
曾国藩长期在京师为官,对清政府忌讳乡勇,*气候之寒暖,摸得非常清楚。1853年1月,他利用太平军攻克武昌、咸丰帝惊慌失措的时机,以湖南团练大臣帮办的身份,向朝廷上《敬陈团练查匪大概规模折》(曾国藩《敬陈团练查匪大概规模折》,《曾文正公全集·奏稿》卷一,第46页。),他说:“今欲改弦更张,总宜以练兵为要务”。他深知嘉庆初年镇压白莲教起义农民时的随征“官勇”,粮饷由公家供给,作战时归八旗、绿营将领指挥,送死有份,功赏毫无。因之,他对“官勇”二字讳莫如深。他要练的兵,“非比嘉庆川楚之役,官给练费,不尽取之民也。臣此次拟访求各州县公正绅
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