首先，他狠狠抓牢人事权。湘军中的统领、营官、帮办，必须由他批准任命。他说湘军之组成，规定：“营官由统预挑选，哨弁由营官挑选，什长由哨弁挑选，勇丁由什长挑选。譬之木焉，统领如根，由根而生干，生枝、生叶，皆一气所贯通。是以口粮虽出自公款，而勇感营官挑选之恩，皆若受其私惠。平日既有恩谊相孚，临阵自能患难相关。”(曾国藩：《复议直隶练军事宜折》，《曾文正公全集·奏稿》卷三十四，第14页。)他的话只说了一半，没有和盘托出。这话的真意是：曾国藩挑选湘军的统领，统领挑选营官，……“譬之木焉”，曾国藩如根，“由根而生干、生枝、生叶，皆一气贯通”。故湘军只听命于曾国藩的指挥。

　　第二，在编制组织上，曾国藩也煞费苦心，基本上以县籍分立营头，如湘乡籍的勇丁编组成营，称湘乡勇。平江县勇丁组成的营头，称平江勇。曾国藩说由营官挑选哨官，哨官挑选什长，什长招募勇丁。他们挑选的无非是亲戚故旧，邻里同族。他们“自行招集，呼朋引类”，“感情一则齐心相顾，不肯轻弃伴侣”(曾国藩：《与彭筱房曾香海》，《曾文正公全集·书札》卷二，第23页。)。他认为组织起来的部队，官兵能逐级服从，死力护其头目。所以，湘军的编制组织中浸透了宗族乡党邻里的封建关系，以利于湘*从曾国藩的指挥。

二、湘军对清朝*、军事制度的冲击

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