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捐纳制度与晚清吏治的腐败 |
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时间：2007-3-10 10:35:45 来源：不详
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在晚清捐纳制度的推行中，有一个值得注意的现象，那就是民族资本家捐官的现象比较普遍。中国是一个官本位的国家。在中国，官员的作用不仅是*权威，而且也是教化的楷模，作养率教于先，是民众的榜样。很多事情是老百姓仿效做官的。民族资本家投身洋务活动，兴办近代新式工业大多是仿效洋务官僚的。然而他们经营新式企业，却困难重重，外遭外国资本的排斥，内受本国各级封建衙门的干扰、刁难、勒索，各种捐税的摊派，使中小企业难以应付。为了改变自己的身份，便于同官场打交道和求得减免各种厘税的优惠，他们中多数人纳赀捐官。据对1863——1885年间开设的32家民族资本企业的创办人*身份的不完全统计，其中候补道2人，候补知府、候补知县、候补同知、候补通判4人，候补郎中1人。甲午战争后，民族工业有了进一步的发展。民族资本企业创办人、主持人捐官的人数比战前更多。1895——1900年间新开办的64家民族资本企业的创办人中，有卿、寺、布政使衔的5人，候补道9人，候补、候选知府、知州、知县17人，其他佐贰杂职28人。众多的民族资本企业创办人、主持人捐官，虽然为他们的经营活动带来了诸多方便，如与官府办理交涉可省去不少麻烦，可以从官府那里获得有关工商业经营方面的信息，甚至还可以获得减免厘税的种种优惠，对民族资本的发展起了一定的有益作用。但它同时也给民族资本企业的发展，带来了很多的不利因素。大量的资金用来为自己、为儿孙捐官以及用于官场应酬、交际，使企业的资金不能用来购买新的生产资料、扩大再生产，既妨碍了资本积累，又严重阻遏了民族资本的发展。事实证明：不少民族资本企业经营不善、严重亏损，与企业创办人、主持人捐官有很大关系。此外，捐官也扭曲了民族资产阶级的形象，使中国民族资产阶级从一开始就产生了对封建官府的依赖和屈从。中国民族资产阶级同封建主义的广泛联系，中国民族资产阶级先天的软弱性和妥协性的品格，在一定程度上同民族资本企业创办人、主持人纳赀捐官、自身官僚化有关。
捐纳制度加速了清朝的灭亡
光绪年间，清政府应洋务官僚的要求，开办了海防捐，以所得捐资作为北洋舰队主力舰只的常年维修费。1887年（ 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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