对外关系史》第1卷，三联书店1958年版，第48页。 ）。明清政府还严格规定，葡萄牙人不得在澳门买卖土地；未经中国政府批准，不得在澳门建造、改建和扩建房屋。如若“于旧有之外添建一椽一石，违者以违制律论罚，房屋、庙宇仍行毁拆，变价入宫”（注：印光任、张汝霖：《澳门记略》上卷， 《官守篇》。 ）。万历四十八年（1620），葡萄牙人借口防御荷兰人袭击澳门，在青洲建造房屋和防御工事，两广总督陈邦瞻和广东巡抚王尊德于天启元年（1621）初，派布政使司参政“冯从龙等毁其所筑青洲城，番亦不敢拒”（注：《明史》卷三二五，《外国传六·佛郎机》。）。嘉庆十三年（1808），两广总督百龄也强令葡萄牙人停止非法建筑房屋。
其次，把租居澳门的葡萄牙人的一切活动置于明清政府绝对的管辖之下，对葡人发号施令，制订各种法令、章程和条例，要求葡人切实严格遵守。如万历三十四年（1606），香山县知县蔡善继制订的《制澳十则》、四十二年（1614）海道副使俞安性发布的《澳夷禁约五事》；清乾隆八年（1743）首任澳门海防军民同知印光任发布的《管理澳夷章程》、十三年（1748）同知张汝霖发布的《海夷善后事宜条议》、十五年（1750）署理香山县事张甄陶制订的《制澳三策》、二十四年（1759）两广总督李侍尧制订的《防夷五事》和《禁例九条》、 道光十一年（1831）两广总督卢坤修订的《防范澳夷章程》、十九
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