调应迅速加强台湾防务。折中刘铭传还主动要求“准开福建巡抚本缺，俾得专办台湾事务”，决定全身心投入建设台湾，保卫台湾的工作〔8〕。 在刘铭传及当时一些抗法主战派将领的推动下，清政府内一些权臣认识到了台湾问题的重要，中法战后数月之内，“条陈台湾善后者，凡十数起”〔9〕，加强台湾防务，巩固东南海疆在清廷中逐渐成为共识。1885年10月12日，清廷根据军机大臣奕ｘｕāｎ＠①，总理大臣奕ｋｕāｎｇ＠②、直隶总督兼北洋通商大臣李鸿章等的联衔奏议正式下诏：“台湾为南洋门户，关系紧要，自应因时变通，以资控制。”并决定“将福建巡抚改为台湾巡抚，常川驻丸”，诏定台湾与福建分置，另立建省，委刘铭传为台湾首任巡抚〔10〕。
（二）以大陆为后盾，台闽联防思想
以大陆为后盾，台闽联防思想是刘铭传台防思想的核心。台湾在战略上虽具有重要地位，但如若孤立无援，受到敌人的封锁，那么将完全处于被动挨打状态。没有大陆作为后盾，支持帮助，台湾不可能建成稳固可靠的防务体系。基于这一点，刘铭传在受命赴台前就同李鸿章等朝廷重臣协商，要求给台以积极支援。清政府同意了刘铭传的请求，急调陆操、炮队和水地雷教习一百余人随他同行，并令提督王贵扬等十余人携带数千杆配齐子弹的毛瑟枪立即渡海赴台。同时清政府还饬令有关方面迅速援送台湾大小炮30尊，拨银款共54万两作为刘铭传赴台经费〔11〕。1884年7月刘铭传秘密登岸基隆后，清廷在上海设台湾军械粮饷总局、转输局，专门向台湾输送军械粮饷；而在台北，台湾两府刘铭传也专设支应局以负责接收工作〔12〕。8月法舰炮轰基隆， 台湾保卫战开始。由于大陆的坚强后盾作用和刘铭传带领驻军的奋战，取得了沪尾大捷，沉重打击了法军的嚣张气焰，法军不敢再登陆浪战，决定对台实行封锁以达侵略目的。清廷应刘铭传等人的竭力要求，采取雇用民间商船，悬挂外国国旗，夜航偷渡和绕道东南海岸登陆等运送方式，冒险继续援台。此间，大陆共向台湾输送吴鸿源的春
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