台湾的早期近代化是以*上的近代化为前锋的。由于台湾社会强烈的移垦性质，它的*近代化首先是仿照内地，建立起以中华文化为核心的*统治秩序。这项工作主要包含三个方面：

第一，“开山抚番”，扩大清政权在对湾的统治地域和权限。最早在台湾大规模从事这个工作的是沈葆桢。他认为，台湾的最大问题是“官吏所治者祗滨海平原三分之一，余皆番社耳。”（３）于是拟定开山步骤１４事，包括屯兵卫、招垦户、设官吏、建城郭、设邮驿等；抚番计划１１项，包括选土目、查番户、定番业、通语言、教耕稼、修道途、易冠服、设番学、变风俗等。（４）１８７５年，清政府正式废驰内地民众入台耕垦之禁、沈葆桢等在台官员在厦门、汕头、香港设置招垦局，招募民众免费来台开荒、招垦，并以武力配合，以扩大汉人所据地域。此后，大量大陆移民涌入台湾。据统计，１８１１年时汉人仅有２４万户，不足百万人，到８０年代中，汉人有２００多万人，到１９０５年，在台汉人已达２９０多万人。（５）汉人的大量涌入，加快了台湾地区的开发。在此同时，清朝在台官员还为“番民”设置义学、施以教化，强迫他们ｚｈì＠①发穿衣，授产营生，加快“番民”汉化的速度。到７０年代中后期丁日昌治台期间，规定《抚番开山善后章程廿一款》，“开山抚番”的规划更为成熟。８０年代初，岑毓英推行“改土归流”，熟番正式划入汉籍，台湾土著居民的汉化完成了重要一步。１８８３年，刘铭传入台，加强对“生番”的教化，在１８８６年到１８８７年，后山各路招抚“番社”部落２１８个，前山各路招抚“番社”部落２６０个（６），东西海岸终于连成一片。“开山抚番”有一定的武装拓殖色彩，它扩大清王朝在台湾的有效统治地域和统治权限，部分消除西方列强侵犯台湾时所籍的“番人生事”借口（７）。对台湾本身而言，无疑是台湾地区近代化的第一步。

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