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试析1846年以前葡萄牙管理澳门的历史特点 |
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时间：2007-3-10 10:47:50 来源：不详
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26年，澳门市民贡萨罗被推选担任王室大法官，该项任职资格得到了葡印总督认可。耶稣会在澳门设立宗教裁判所之后，王室大法官之职便形同虚设。西班牙王室统治葡萄牙以后，直至1607年才授予葡印总督任命长期驻澳门的兵头以总督的权力。1615年，葡印总督委任弗朗西斯科为第一任澳门总督，兼任王室大法官及官营贸易船队队长。这项任命不仅反映了以往议事会与总督和王室大法官之间的对立，而且反映了葡印总督企图建立起新的权力制衡关系。然而，在1783年以前，葡印总督通过澳门总督去抑制议事会的努力并没有取得多少效果。在此期间，议事会对澳门总督人选的决定仍起着重要影响；担任或代理总督职务的人可以是王室贵族、主教和市民，亦可以是葡萄牙人、印度或澳门的土生葡人；总督到澳门就任的日期是综合了新任总督自己的意见，以及议事会的意见之后才确定和宣布；如果总督去世令该职务空缺，在确定总督的死亡后，由议事会取出当年的册封单，宣布单上所记载的继任人名字；总督继任人得在澳门参加由指定议员授予总督权力手杖的仪式；议事会秘书立公文记载上述发生的一切，这些公文最后得由秘密和新总督本人签字。1622年，澳门市民曾选出由安东尼奥署理主教与市民彼得罗和阿戈斯蒂纽组成的执政委员会，该执政委员会不仅行使兵头职务，而且不受当时官营贸易船队队长的管辖。在澳门的防务方面，议事会有权指派分别负责炮台、要塞和海上守备的军官，在澳门制造火炮及火药的工匠亦受议事会控制，令总督在*不足时得向他们求助。1685年，担任过马尼拉贸易船队队长及议事会议员的澳门土生葡人梅斯吉达被推任总督；但议事会不久便对该总督不愿执行授予议事会的权力产生不满。不受议事会欢迎的总督常常被改派到蒂汶任职。另外，教会的神职人员亦利用议事会与总督针锋相对。因此，总督与议事会之间一直存在着深刻的敌对情绪；1643年，唐·塞巴斯蒂奥总督曾企图取消当年进行的议事会议员选举。到十八世纪初，这种敌对情绪达到了白热化的程度。1732年，澳门总督梅内塞斯对他与议事会之间的深刻矛盾作出过这样的评论：葡萄牙国王将澳门的*及经济管辖权授予了议事会，在解决这些管辖权涉及的有关问题上，总督不知道自己能否有所作为，因为议事会太自行其是，自己决定是否征求总督的意见，不把总督放在眼里（注：施白蒂：《澳门编年史》，澳门基金会1995年版，第119页。）。虽然议事会内部也有严重的派别争斗，但它总能以葡萄牙王室敕令的权威压制住对手。1784年，葡萄牙王室授权澳门总督得参与有关澳门福祉的各项事务，并对议事会的任何动议有一票否决权，议事会对澳门行政权的控制终于被打破。然而，议事会却不愿善罢甘休，不仅耗费巨资在1784年建成堂皇的新会所，而且顽固地阻挠行政权力的转移。一方面以很多理由不断向果阿或里斯本提出申诉，要求恢复往日的权力地位。另一方面则在澳门行政及司法事务上继续制肘总督。这种状况反映了当时澳门议事会包括 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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