南路的防务,交由台湾镇总兵张其光负责。该道兵力一营,拟再募一营。兵力做如下布置:游击王开俊一营驻东港,总兵戴德祥一营驻凤山,张其光驻彰化。7月17日,日军调兵进占枫港,并至茄鹿塘设哨,以威胁枋寮我驻地。沈葆桢为了加强枋寮防务,令王开俊由东港带兵进扎枋寮,以戴德祥一营由凤山扎东港[37]。7月20日,潘wèi@④、曾元福、税务司薄朗等反至凤山旧城,招募土勇,奖励乡团。8月24日,罗大春率部由厦门抵达苏澳,代替夏献纶负责台东北的开山筑路和防务。经过沈葆桢及其部下的艰辛努力,到8月间,“南北防备略有端倪,乡团募勇渐次举办”[38],并改变了中日在台兵力的对比。清军方面,北部正规军一营,楚勇、土勇四营,总计2500人,南部广勇八九营约4560人,加上原有三营1500人,合计达8500名,兵力大大超过日本在台4000名的兵力[39]。
8月2日,沈葆桢向李鸿章要求调拨的淮军自徐州宿迁出发,兼程南下,沈葆桢特派七艘轮船载运。8月25日,第一批淮军抵达台湾的凤山、旗后,直指日军前沿驻地。沈葆桢得此消息,“如久旱得霖,大喜过望”[40],亲自接见提督唐定奎,称赞该部队“沉毅勇敢、深怀敌忾之心”[41]。
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