里社保甲坊厢系列

    里社保甲坊厢系列是法定社区中官方下令编组、反映了县以下基层行政的社会组织。清中后期其发展的特点是：

        1.从以经济职能为重向以*军事职能为重发展

    清初里社保甲并行。由于里社是编审应役组织，负有调查田粮丁数、编造赋役册籍、催办钱粮等重要经济职责，因此官方注重里社。康熙“滋生人丁永不加赋”、雍正“摊丁入地”以后，人丁编审不再受到官方重视，直至乾隆年间停止编审，使里甲编组无从维持，加之田赋（即地丁钱粮）总额基本固定，里社遂逐渐废弛。与此同时，由于赋役制度变化引起人丁户口失控带来的社会动荡，使清廷提高了对保甲的重视，他们以强化保甲、推广保甲的做法重新加强其在基层社会的统治，造成了“唯保甲是赖”的局面。在城镇，特别是水旱码头，“襟带”数邑之市镇，更完备了保甲坊厢街牌与文官驻镇、绿营设汛相呼应的官方防卫系统。

        2.从单一性职能的组织，向简约化、综合性职能的组织发展

    清初里社虽亦有“勾摄公事”之责，“教化乡里”之任；保甲虽亦有“按保甲之实户，问田产之座落，以田产之约名，编行粮之图甲”的职守，但总的来说，其职能仍基本是单一性的，前者为编审应役，后者为治安防卫。清中期以后，官

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